洪大用副校長分管什么 中國人民大學有多少教職員工
洪大用的工作經歷，寶鋼教育獎的寶鋼教育獎評審工作委員會成員名單，談談你對社會治理精細化的認識，如何推進社會治理精細化？中國人民大學副校長名單。
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洪大用首席專家
1993年--1994年，任中國人民大學社會學系助教；1994年--2000年，任中國人民大學社會學系講師；2000年--2003年，任中國人民大學社會學系副教授；2003年--至今，任中國人民大學社會學系教授。其間，2000年--2003年，擔任中國人民大學社會學系副主任；2003年--2006年，擔任中國人民大學社會與人口學院副院長、分黨委書記；2006年--，擔任中國人民大學研究生院副院長?，F(xiàn)任：中國人民大學教務處處長2014年6月任中國人民大學黨委常委、副校長
寶鋼獎學金含金量高嗎
主任委員： 楊叔子 華中科技大學教授、中國科學院院士副主任委員： 楊家慶 清華大學原常務副校長 馬欽榮 上海財經大學原黨委書記 崔寶璐 中國冶金教育學會顧問 樊純詩 寶鋼教育基金會秘書長 委員： 馬文喜 中央民族大學黨委副書記、紀委書記 王次炤 中央音樂學院院長 洪大用 中國人民大學副校長 柯炳生 中國農業(yè)大學校長 葉靜漪（女） 北京大學黨委副書記 宋維明 北京林業(yè)大學校長 史培軍 北京師范大學常務副校長 張躍 北京科技大學副校長 鄭志明 北京航空航天大學副校長 姜勝耀 清華大學副校長、清華大學教育基金會理事長 李家俊 天津大學校長 龔克 南開大學校長 陳國慶 內蒙古大學校長 熊曉梅（女） 東北大學黨委副書記 張國梁 大連理工大學校務委員會副主任 楊路 遼寧科技大學黨委書記 蔡莉（女） 吉林大學黨委副書記 馮江 東北師范大學副校長 徐曉飛 哈爾濱工業(yè)大學校長助理 葉志明 上海大學副校長 孫海鳴 上海對外經貿大學校長 馮慶華 上海外國語大學副校長 朱健 上海交通大學黨委副書記 劉永章 上海財經大學校黨委副書記 陳國強 上海交通大學副校長、醫(yī)學院院長 劉淑慧（女） 東華大學黨委副書記 徐建平 同濟大學黨委副書記 莊輝明 華東師范大學原副校長 楊賢金 華東理工大學黨委書記 尹冬梅（女）復旦大學黨委副書記 鄭家茂 東南大學副校長 鞠平 河海大學副校長 任利劍 南京大學黨委副書記、紀委書記、南京大學教育發(fā)展基金會常務副理事長 張宏建 浙江大學黨委常委、副校長 蔣一 中國科學技術大學黨委副書記李家新 安徽工業(yè)大學校長 周建波（女） 華中科技大學黨委副書記、組織部長 王傳中 武漢大學黨委副書記、副校長 胡岳華 中南大學副校長 黃達人 中山大學原校長 李旭鋒 四川大學黨委常委、副校長 肖鐵巖 重慶大學黨委副書記 林文勛 云南大學校長 譚欣 西藏大學副校長 王潤孝 西北工業(yè)大學黨委副書記、副校長 鄭慶華 西安交通大學副校長 桂中岳 西安建筑科技大學原副校長、陜西省人大常委會原副主任 安黎哲 蘭州大學副校長塔西甫拉提·特依拜 新疆大學校長 石亞軍 中國政法大學黨委書記林東偉 廈門大學黨委副書記 方宏建 山東大學校務委員會常務副主任黃德寬 安徽大學原黨委書記、校長 宋毛平 鄭州大學副校長 陳收 湖南大學副校長 陳尚義 福州大學黨委副書記 唐平秋 廣西大學黨委副書記 何慧星 石河子大學黨委書記 陳育寧 寧夏大學原黨委書記、校長，寧夏回族自治區(qū)政協(xié)原副主席 趙明 青海大學副校長 王濤 陜西師范大學黨委副書記、副校長 程樣國 江西省教育廳副廳長、南昌大學原黨委副書記 鄭強 貴州大學校長 行龍 山西大學副校長 王培光 河北大學副校長 陳封椿 海南大學黨委副書記 高福廷 北京交通大學黨委副書記 胡俊生 延安大學副校長 梁仁哲 延邊大學黨委副書記 黃云清 湘潭大學校長 熊正明 江西理工大學原黨委書記、江西省政協(xié)科教文衛(wèi)體委員會副主任 馬建華 西北農林科技大學黨委副書記 高鴻鈞 中國科學院大學副校長 周成祥 中國冶金教育學會理事長 陸靖 上海市教育委員會副主任 廖舒力 教育部人事司副司長 李曜升 中國教育報刊社黨委書記、社長 王宗光（女） 上海交通大學校務委員會名譽主任 周冬成 教育部人事司原正司級巡視員 方明倫 上海大學原黨委書記 伏中哲 寶鋼集團有限公司黨委副書記 莫臻 寶鋼黨校原常務副校長、寶鋼文聯(lián)主席 郭斌 寶鋼股份有限公司黨委副書記
人們對社會治理的認識和打算
黨的十八屆五中全會提出，加強和創(chuàng)新社會治理，推進社會治理精細化，構建全民共建共享的社會治理格局。為學習貫徹五中全會精神，12月12日上午，國家行政學院社會和文化教研部和社會組織與協(xié)同治理研究基地聯(lián)合舉辦會議，邀請來自政府部門、高校科研院所、社會組織的知名專家學者，圍繞社會治理精細化的緣起、任務、路徑等話題開展了深入交流。
一、社會治理精細化動因何在。
國家治理現(xiàn)代化催生社會治理精細化。國家行政學院社會和文化教研部副主任馬慶鈺教授指出，過去我們的工作范式經歷了從社會治安到社會管理再到社會治理的轉變。在國家治理現(xiàn)代化的背景下，傳統(tǒng)粗放式、經驗化社會管理已經無法滿足時代需求，必須加快向精細化社會治理轉型。中國人民大學副校長洪大用教授持相同觀點，他認為精細化概念起源于企業(yè)管理，指的是減少資源投入、降低管理成本，后來其逐步運用到行政領域和社會事務。以科學、理性為特征的精細化管理代表了現(xiàn)代社會發(fā)展規(guī)律，因此社會治理精細化是國家治理現(xiàn)代化的必然邏輯。
社會領域諸多問題是社會治理精細化的直接動因。中國行政管理雜志社社長兼總編鮑靜研究員提出，中國傳統(tǒng)農耕文化不乏精細的做法，但“差不多”“馬馬虎虎”“大概也許可能”等思維方式也甚囂塵上，這就帶來社會治理標準化程度低，群眾工作不到位，社會事業(yè)服務表面化等一系列問題。共產黨人最講認真，社會治理精細化與認真精神是一脈相承的。要破解“最后一公里”難題，不僅需要大量人力物力資源投入，更需要精細的制度設計和執(zhí)行。
網絡社會為社會治理精細化提供了物質基礎。沒有網絡安全就沒有國家安全；沒有信息化，就沒有現(xiàn)代化。國家行政學院教授汪玉凱認為，我國人口眾多且社會結構復雜，網絡社會使得利益訴求表達渠道更加多元，給社會治理帶來挑戰(zhàn)。與此同時，網絡社會互聯(lián)互通的特征也為精細化治理帶來契機。當前我國有近7億網民，12億手機用戶，5億多微博微信用戶。不論是建設以信息化為支撐的社會治安立體防控體系，還是建立國家人口基礎信息庫、統(tǒng)一社會信用代碼制度和相關實名登記制度，完善社會信用體系，如果離開了互聯(lián)網的普及和應用都是不可能的。
二、社會治理精細化的內涵和任務。
法治、自治、德治相結合的理念。綱舉方能目張，樹立科學治理理念是把握準確變革方向的前提。清華大學公益慈善研究院長王名教授強調，社會治理精細化是對社會管理模糊化的反思和超越，必須堅持以人為本，實現(xiàn)法治、自治和德治的高度統(tǒng)一。法治是社會和公眾的底線準則，在此基礎上劃分政府與社會的邊界。自治是社會主體性即自我規(guī)則和秩序，政府要起到培育引導作用，而非大包大攬。德治是社會內在的面向，強調各類社會成員道德自律。國家行政學院法學部魏宏教授也表示，現(xiàn)代文明下的社會治理應當秉持權利保障、民主參與、市場經濟、良法善治四大原則。只有真正從社會視角而非政府本位出發(fā)，才能確保社會治理精細化在實踐中不發(fā)生異化。
政府、社會、公眾相協(xié)同的格局。如何完善黨委領導、政府主導、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，是研討會熱議的話題。北京師范大學中國社會管理研究院傅昌波提出兩個建議：一是黨委、政府應側重法規(guī)標準、信息化、行為監(jiān)管等基礎制度建設，這樣才能給社會和公眾騰出足夠自治空間；二是中央政府要向地方政府下放權力，讓具有信息優(yōu)勢并嵌入城鄉(xiāng)社會網絡的基層工作人員更好為民眾提供個性化服務。中國國際民間組織合作促進會副理事長兼秘書長黃浩明研究員進一步強調，社會治理格局亟待實現(xiàn)三大轉變：一是社會組織與政府部門要從依附的“伙計”關系轉變?yōu)槠降鹊摹盎锇椤标P系；二是社會組織與公眾要從利益關系轉變?yōu)閰f(xié)商關系；三是國內社會組織與國際社會組織要從對立的斗爭關系轉變?yōu)榘莸母偤详P系。國內社會組織唯有通過學習國際規(guī)則才能更好地參與全球治理。
崗位、人員、考核相支撐的制度體系。國家行政學院社會和文化教研部程萍研究員等專家指出，社會治理精細化首先是政策制定的精細化，最終落腳到具體執(zhí)行的精細化。要通過專業(yè)化的崗位職責體系，科學的目標管理體系，公正的績效考核體系，公平的考評結果應用體系，激發(fā)各類主體參與社會治理的積極性。尤其要重視政府自身履職精細化，提高基層工作人員的素養(yǎng)和能力。也有專家表示，提供完備的社會治理制度框架是政府職責所在，要加快互聯(lián)網、社會組織、公益慈善等領域立法，形成完整的制度閉環(huán)。
三、社會治理精細化的實現(xiàn)路徑。
明確牽頭部門。多位專家表示，推進社會治理精細化的當務之急是明確或新建一個強有力的社會治理牽頭部門，賦予其明確的職責邊界，從根本上改善有關部門的尷尬處境，杜絕末端維穩(wěn)和硬性管控的工作方式。實踐中，一些地方的社會治理體制正在向傳統(tǒng)回歸，這一問題值得高度關注。
摸清工作底數(shù)。有專家強調，底數(shù)不清就不可能實現(xiàn)精細化治理?？赏ㄟ^排查人口類型、利益訴求、關鍵風險點等信息，全面深入了解治理需求，有針對性地開展治理和提供服務?；鶎右趦热萆隙切问缴辖⒐ぷ髋_賬，尤其是關注貧困人口，嚴重精神病人等特殊群體。
實施重點突破。民政部政策研究中心主任王杰秀指出，社會治理工作千頭萬緒，社區(qū)是實現(xiàn)精細化的突破口。社區(qū)能夠針對老年人、兒童、失獨家庭、司法矯正人員等人群提供多樣化、專業(yè)化、人性化服務，許多是政府想做但做不了的。要增強社區(qū)服務功能，實現(xiàn)政府治理和社會調節(jié)、居民自治良性互動，并從制度設計、經費來源、能力建設等方面改善社區(qū)社會組織生存環(huán)境。
四、應把握好幾對關系。
技術和人文的關系。中國社會科學院社會問題研究中心主任于建嶸研究員指出，物聯(lián)網、大數(shù)據等技術手段提高了社會治理的精準度和靶向性，但若使用不當可能威脅個人隱私，甚至侵犯公民基本權利。與之類似，一些地方的網格化管理取得了顯著成效，但也存在機械化、擴大化等問題。因此需要在技術進步和人文關懷之間尋求均衡，承認并善待社會多元利益訴求，絕不能讓精細化治理異化為單純的管控。
秩序和活力的關系。中國人民大學公共政策研究院執(zhí)行院長毛壽龍教授認為，人的身份具有多重性，個體嵌入不同社會秩序的結果是產生張力和沖突。不同主體的目標和身份沖突是正常的，關鍵是創(chuàng)新多中心治理合作機制解決沖突。要健全利益表達、利益協(xié)調、利益保護機制，引導群眾依法行使權利、表達訴求、解決糾紛等機制，使秩序沖突與內生活力相兼容，在動態(tài)均衡中達到最佳點。
社會治理與社會事業(yè)的關系。國家行政學院社會和文化教研部張林江副教授指出，當前一些領域社會管控力度在加大，同時教育、醫(yī)療、社保等社會事業(yè)的服務規(guī)模和水平也在提高，此外市場機制在治理實踐中被越來越多地使用，這些現(xiàn)象都值得關注。理想的社會治理和社會事業(yè)關系是互補兼容，而不是“兩張皮”。決不能用社會事業(yè)代替社會治理，更不能把社會治理異化為管理社會。只有通過社會治理和社會事業(yè)的“雙向運動”，才能最終促進共享發(fā)展。
加強社會治理的工作思路
黨的十八屆五中全會提出，加強和創(chuàng)新社會治理，推進社會治理精細化，構建全民共建共享的社會治理格局。為學習貫徹五中全會精神，12月12日上午，國家行政學院社會和文化教研部和社會組織與協(xié)同治理研究基地聯(lián)合舉辦會議，邀請來自政府部門、高?？蒲性核?、社會組織的知名專家學者，圍繞社會治理精細化的緣起、任務、路徑等話題開展了深入交流。
社會治理精細化動因何在
國家治理現(xiàn)代化催生社會治理精細化。國家行政學院社會和文化教研部副主任馬慶鈺教授指出，過去我們的工作范式經歷了從社會治安到社會管理再到社會治理的轉變。在國家治理現(xiàn)代化的背景下，傳統(tǒng)粗放式、經驗化社會管理已經無法滿足時代需求，必須加快向精細化社會治理轉型。中國人民大學副校長洪大用教授持相同觀點，他認為精細化概念起源于企業(yè)管理，指的是減少資源投入、降低管理成本，后來其逐步運用到行政領域和社會事務。以科學、理性為特征的精細化管理代表了現(xiàn)代社會發(fā)展規(guī)律，因此社會治理精細化是國家治理現(xiàn)代化的必然邏輯。
社會領域諸多問題是社會治理精細化的直接動因。中國行政管理雜志社社長兼總編鮑靜研究員提出，中國傳統(tǒng)農耕文化不乏精細的做法，但“差不多”“馬馬虎虎”“大概也許可能”等思維方式也甚囂塵上，這就帶來社會治理標準化程度低，群眾工作不到位，社會事業(yè)服務表面化等一系列問題。共產黨人最講認真，社會治理精細化與認真精神是一脈相承的。要破解“最后一公里”難題，不僅需要大量人力物力資源投入，更需要精細的制度設計和執(zhí)行。
網絡社會為社會治理精細化提供了物質基礎。沒有網絡安全就沒有國家安全；沒有信息化，就沒有現(xiàn)代化。國家行政學院教授汪玉凱認為，我國人口眾多且社會結構復雜，網絡社會使得利益訴求表達渠道更加多元，給社會治理帶來挑戰(zhàn)。與此同時，網絡社會互聯(lián)互通的特征也為精細化治理帶來契機。當前我國有近7億網民，12億手機用戶，5億多微博微信用戶。不論是建設以信息化為支撐的社會治安立體防控體系，還是建立國家人口基礎信息庫、統(tǒng)一社會信用代碼制度和相關實名登記制度，完善社會信用體系，如果離開了互聯(lián)網的普及和應用都是不可能的。
社會治理精細化的內涵和任務
法治、自治、德治相結合的理念。綱舉方能目張，樹立科學治理理念是把握準確變革方向的前提。清華大學公益慈善研究院長王名教授強調，社會治理精細化是對社會管理模糊化的反思和超越，必須堅持以人為本，實現(xiàn)法治、自治和德治的高度統(tǒng)一。法治是社會和公眾的底線準則，在此基礎上劃分政府與社會的邊界。自治是社會主體性即自我規(guī)則和秩序，政府要起到培育引導作用，而非大包大攬。德治是社會內在的面向，強調各類社會成員道德自律。國家行政學院法學部魏宏教授也表示，現(xiàn)代文明下的社會治理應當秉持權利保障、民主參與、市場經濟、良法善治四大原則。只有真正從社會視角而非政府本位出發(fā)，才能確保社會治理精細化在實踐中不發(fā)生異化。
政府、社會、公眾相協(xié)同的格局。如何完善黨委領導、政府主導、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，是研討會熱議的話題。北京師范大學中國社會管理研究院傅昌波提出兩個建議：一是黨委、政府應側重法規(guī)標準、信息化、行為監(jiān)管等基礎制度建設，這樣才能給社會和公眾騰出足夠自治空間；二是中央政府要向地方政府下放權力，讓具有信息優(yōu)勢并嵌入城鄉(xiāng)社會網絡的基層工作人員更好為民眾提供個性化服務。中國國際民間組織合作促進會副理事長兼秘書長黃浩明研究員進一步強調，社會治理格局亟待實現(xiàn)三大轉變：一是社會組織與政府部門要從依附的“伙計”關系轉變?yōu)槠降鹊摹盎锇椤标P系；二是社會組織與公眾要從利益關系轉變?yōu)閰f(xié)商關系；三是國內社會組織與國際社會組織要從對立的斗爭關系轉變?yōu)榘莸母偤详P系。國內社會組織唯有通過學習國際規(guī)則才能更好地參與全球治理。
崗位、人員、考核相支撐的制度體系。國家行政學院社會和文化教研部程萍研究員等專家指出，社會治理精細化首先是政策制定的精細化，最終落腳到具體執(zhí)行的精細化。要通過專業(yè)化的崗位職責體系，科學的目標管理體系，公正的績效考核體系，公平的考評結果應用體系，激發(fā)各類主體參與社會治理的積極性。尤其要重視政府自身履職精細化，提高基層工作人員的素養(yǎng)和能力。也有專家表示，提供完備的社會治理制度框架是政府職責所在，要加快互聯(lián)網、社會組織、公益慈善等領域立法，形成完整的制度閉環(huán)。
社會治理精細化的實現(xiàn)路徑
明確牽頭部門。多位專家表示，推進社會治理精細化的當務之急是明確或新建一個強有力的社會治理牽頭部門，賦予其明確的職責邊界，從根本上改善有關部門的尷尬處境，杜絕末端維穩(wěn)和硬性管控的工作方式。實踐中，一些地方的社會治理體制正在向傳統(tǒng)回歸，這一問題值得高度關注。
摸清工作底數(shù)。有專家強調，底數(shù)不清就不可能實現(xiàn)精細化治理?？赏ㄟ^排查人口類型、利益訴求、關鍵風險點等信息，全面深入了解治理需求，有針對性地開展治理和提供服務?；鶎右趦热萆隙切问缴辖⒐ぷ髋_賬，尤其是關注貧困人口，嚴重精神病人等特殊群體。
實施重點突破。民政部政策研究中心主任王杰秀指出，社會治理工作千頭萬緒，社區(qū)是實現(xiàn)精細化的突破口。社區(qū)能夠針對老年人、兒童、失獨家庭、司法矯正人員等人群提供多樣化、專業(yè)化、人性化服務，許多是政府想做但做不了的。要增強社區(qū)服務功能，實現(xiàn)政府治理和社會調節(jié)、居民自治良性互動，并從制度設計、經費來源、能力建設等方面改善社區(qū)社會組織生存環(huán)境。
應把握好幾對關系
技術和人文的關系。中國社會科學院社會問題研究中心主任于建嶸研究員指出，物聯(lián)網、大數(shù)據等技術手段提高了社會治理的精準度和靶向性，但若使用不當可能威脅個人隱私，甚至侵犯公民基本權利。與之類似，一些地方的網格化管理取得了顯著成效，但也存在機械化、擴大化等問題。因此需要在技術進步和人文關懷之間尋求均衡，承認并善待社會多元利益訴求，絕不能讓精細化治理異化為單純的管控。
秩序和活力的關系。中國人民大學公共政策研究院執(zhí)行院長毛壽龍教授認為，人的身份具有多重性，個體嵌入不同社會秩序的結果是產生張力和沖突。不同主體的目標和身份沖突是正常的，關鍵是創(chuàng)新多中心治理合作機制解決沖突。要健全利益表達、利益協(xié)調、利益保護機制，引導群眾依法行使權利、表達訴求、解決糾紛等機制，使秩序沖突與內生活力相兼容，在動態(tài)均衡中達到最佳點。
社會治理與社會事業(yè)的關系。國家行政學院社會和文化教研部張林江副教授指出，當前一些領域社會管控力度在加大，同時教育、醫(yī)療、社保等社會事業(yè)的服務規(guī)模和水平也在提高，此外市場機制在治理實踐中被越來越多地使用，這些現(xiàn)象都值得關注。理想的社會治理和社會事業(yè)關系是互補兼容，而不是“兩張皮”。決不能用社會事業(yè)代替社會治理，更不能把社會治理異化為管理社會。只有通過社會治理和社會事業(yè)的“雙向運動”，才能最終促進共享發(fā)展。
中國人民大學有多少教職員工
中國人民大學的副校長包括王利明、洪大用、賀耀敏、吳曉球、劉元春、杜鵬
