什么是城市公共管理 公共管理要干什么

十里溫柔2022-08-02 08:05:231702

公共管理是什么,不是什么?城市公共管理的基本使命,城市公共管理與農(nóng)村公共管理的各自特點,公共管理的含義,簡述對公共管理的理解,公共管理是做什么的?怎么做?

本文導航

公共管理的含義包括

公共管理是對公共事務的管理,內(nèi)容包括公共管理原理,行政管理,城市管理,公共政策,發(fā)展管理,教育經(jīng)濟管理以及勞動社會保障等。

公共管理不是關于公共場所的管理,也不是企業(yè)管理。

城市管理意義

城市公共管理的基本使命是:

提供城市公共產(chǎn)品和公共服務。

糾正外部效應的不良影響。

消除市場壟斷的不利影響。

矯正信息不對稱的不良影響。

維護社會公平正義。

保障宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定。

推動發(fā)展和進步。

提供制度和規(guī)則。

公共管理要干什么

"公共管理的領域更大,包括所有的公共事務,超出城市范圍,如農(nóng)村

城市管理僅局限與城市,而且服務領域和內(nèi)容也比公共管理小"

公共管理的目的

公共管理(英文:Public Management)的主體一般為政府,或為廣義解釋之人民統(tǒng)治機器。而公共管理定義則為將新思路、新理念和新技術(shù)運用實踐于公共領域上,簡言之,也就是政府于施政中,將科學管理理念、功能、組織、手段運用于公共事務。

公共管理是指以采用商業(yè)管理的理論、方法和技術(shù),引入市場競爭機制,提出以提高公共管理水平及公共服務質(zhì)量為特征的“管理主義”綱領的管理模式。

擴展資料

背景

公共管理基于管理主義之立場,認為提升公共行政之績效,必須仰賴管理技術(shù)之精進。

公共管理支持者批評官僚體制之傳統(tǒng)思維已老朽不堪,且令人民喪失對政府的信賴;政府龐大的財政赤字,迫使公共行政成為無能與浪費之代名詞。

基于公部門績效提升之企圖,自1990年代初期開始,公共管理開始在美國受到重視,并掀起一股風潮。全美各地地方政府紛紛采取挽救政府財政與減輕增稅壓力之措施,這個由地方發(fā)動之改革運動又稱為“政府再造”,隨后在美國總統(tǒng)克林頓主政時,將此一理念引入聯(lián)邦政府。

20世紀末葉,一些英語系國家,如英國、加拿大、澳洲、新西蘭、新加坡等,將公共管理視為一股極為重要之行政改革風潮。

參考資料來源:百度百科-公共管理

傳統(tǒng)公共管理的特征

(一)公共管理的定義

公共管理,由“公共”和“管理”兩個詞組成?!肮病?,就是不是一個人的意思嗎,那不是一個人,又是幾個人才算公共,兩個人算嗎,答案都是不確定的。夫妻之間的事就不算公共事務,但兩個陌生人共同享有政府提供的某項服務,應該就算是公共了。所以說,公共不是簡單的由人數(shù)這一項要素來界定的。我們可以從對比中理解“公共”?!肮病迸c“私人”,看似十分容易分辨,實則他們之間的界限很難準確加以界定。沃爾多在《公共行政學研究》中歸納了“公共”三個方面的含義:一是國家或政府的角度,“公共”是指涉及的是主權(quán)、合法性、福利一類的問題;二是從公共職能和公共活動的范圍上來界定;三是從政府執(zhí)行活動或職能的角度來下定義。陳振明在《公共管理學》中認為,“公共”最為與“私人”相對的概念,表示國家、政府及其他公共組織的職能、活動范圍;與多數(shù)人的利益相關,有較多的社會公眾參與;表示一個眾人的事務領域。

對于“管理”,許多管理學大家有著自己對“管理”的獨特認識。泰勒說,“管理就是確切地知道要別人去做什么,并使他用最好的方法去干”。法約爾定義管理就是實行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。諾貝爾經(jīng)濟學獎的管理學家西蒙認為,管理就是決策。 美國的羅賓斯認為:管理是一個協(xié)調(diào)工作活動的過程,以便能夠有效率和有效果地同別人或通過別人實現(xiàn)組織的目標??????經(jīng)典的管理定義,各有長處,相信隨著新時代的發(fā)展,關于管理的定義也會增添新的內(nèi)涵。

當今管理可以分為很多種類,比如行政管理、經(jīng)濟管理、社會管理、城市管理、衛(wèi)生管理、工商管理等等,而公共管理,與民眾息息相關,也離不開公共部門的工作,應該也有很多細分,但無論如何分,都要有一個“服務”的理念。

(二)學科的發(fā)展

如果把1887年伍德羅?威爾遜發(fā)表《行政學研究》算做科學開端,那么公共管理學至今已有100多年的歷史了。雖說科學開端要到19世紀,但早期的管理思想及理論為學科發(fā)展奠定了堅實的基礎。

學科發(fā)展分為兩個明顯的階段:一是沒有公共的公共行政范式研究時期,十九世紀八十年代前后,隨著政府社會公共事務管理的范圍與職能不斷擴大,以及文官制度的建立,使人們對政府的工作效率提出更高的要求,這就推動了以研究公共部門職能和行政效率為主的公共行政學的產(chǎn)生。這一時期,公共事務的管理主體是政府,政府通過建立相應的行政組織結(jié)構(gòu)體系并主要通過行政手段管理公共事務,其基本目標是達成行政目標,提高行政效率。這種局勢持續(xù)到二十世紀七十年代末期。二是公共管理范式研究時期,二十世紀七十年代末以來,由于公共事務內(nèi)容和范圍不斷擴大,復雜性大大提高,對政府的工作效率提出了更高層次的要求,迫使政府進行深刻改革,從而使公共管理思潮在全球盛行,導致整個學科轉(zhuǎn)向公共管理范式研究時期,并一直持續(xù)至今。

對公共管理的認識

您好,很高興為您解答,公共管理又叫公共事業(yè)管理,它是以政府為核心的公共部門整合社會的各種力量,廣泛運用政治的、經(jīng)濟的、管理的、法律的方法,強化政府的治理能力,提升政府績效和公共服務品質(zhì),從而實現(xiàn)公共的福利與公共利益。公共管理作為公共行政和公共事務廣大領域的一個組成部分,其重點在于將公共行政視為一門職業(yè),將公共管理者視為這一職業(yè)的實踐者。【摘要】

公共管理中心干嘛的【提問】

您好,很高興為您解答,公共管理又叫公共事業(yè)管理,它是以政府為核心的公共部門整合社會的各種力量,廣泛運用政治的、經(jīng)濟的、管理的、法律的方法,強化政府的治理能力,提升政府績效和公共服務品質(zhì),從而實現(xiàn)公共的福利與公共利益。公共管理作為公共行政和公共事務廣大領域的一個組成部分,其重點在于將公共行政視為一門職業(yè),將公共管理者視為這一職業(yè)的實踐者?!净卮稹?/p>

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