加強內(nèi)部管理 提升內(nèi)部管理能力
如何加強企業(yè)內(nèi)部管理？如何加強內(nèi)部管理？如何加強部門內(nèi)部管理？
本文導航
怎么加強公司內(nèi)部管理
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和不斷發(fā)展，市場競爭日趨激烈,一些經(jīng)營者為了占領市場或獲取高額利潤甚至非法利潤，在商業(yè)活動中不惜鋌而走險。這種行為妨害了經(jīng)營者之間的公平競爭，嚴重破壞了正常的市場經(jīng)濟秩序，影響了國民經(jīng)濟的健康運行。經(jīng)濟活動中的商業(yè)賄賂現(xiàn)象，使原本正常的商業(yè)活動揉進了私人利益的色彩，使得某些商業(yè)活動變成了權錢交易，無法保證工作的正常開展。因此，加強企業(yè)內(nèi)部管理和監(jiān)督約束機制工作刻不容緩。企業(yè)內(nèi)部管理和監(jiān)督約束機制是衡量現(xiàn)代企業(yè)管理的重要標志，通過實踐得出的結論是:得控則強、失控則弱、無控則亂。內(nèi)部管理和控制是形成一系列具有控制職能的方法、措施、程序，并予以規(guī)范化和系統(tǒng)化，使之成為一個嚴密的、較為完整的體系。內(nèi)部控制按其控制的目的不同，可以分為財務控制和管理控制。財務控制是保護財產(chǎn)物資的安全性;管理控制是指與保證經(jīng)營方針、決策的貫徹執(zhí)行，促進經(jīng)營活動的經(jīng)濟性、效率性、效果性以及經(jīng)營目標的實現(xiàn)有關的控制。要加強一個公司內(nèi)部的管理和監(jiān)督，除了要按照國家規(guī)定的法律法規(guī)完善公司的財務制度外，更重要的是要根據(jù)公司自身的特點建立公司內(nèi)部的管理監(jiān)督體制。公司的監(jiān)督管理部門負有管理、監(jiān)督、控制職能。黨政、財務都主要圍繞著如何管理、監(jiān)督、控制而提供服務的，從而將公司的內(nèi)部管理工作提升到更高的層次，也體現(xiàn)了管理工作更實質(zhì)的工作意義。隨著公司業(yè)務的不斷增加，公司接觸的事物與日俱增，各種管理問題逐漸增多，制訂恰當?shù)墓緝?nèi)部管理監(jiān)督約束機制，能有效地防止商業(yè)賄賂和預防財務經(jīng)營風險，使公司經(jīng)營行為更加安全。因此，企業(yè)內(nèi)部控制關系重大，其建立、健全及不斷完善的必要性刻不容緩。根據(jù)企業(yè)自身的特點，結合公司的管理體系，我公司在幾年的工作中積累了一定的內(nèi)部管理經(jīng)驗，建立并逐步健全了公司的內(nèi)部監(jiān)督管理機制。我公司擁有一個水力發(fā)電廠、一個分公司，三個控股子公司，主要負責投資開發(fā)安順、黔西南州的小水電業(yè)務，已逐步形成一個集水電、高能耗多元化發(fā)展為一體的電力開發(fā)、建設和生產(chǎn)經(jīng)營的跨區(qū)域投資型公司。業(yè)務的多元化開展，使公司接觸的工作面更廣，對公司的管理和監(jiān)督要求就更加嚴格。根據(jù)公司股東由國有企業(yè)及自然人構成、國有資本和非公有資本相結合的特點，公司必須在完善股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理者權責后，更加強公司內(nèi)部的管理工作，制訂相應的管理制度,加強制度建設，完善各類規(guī)章制度，充分發(fā)揮制度對維護正常生產(chǎn)和經(jīng)營活動的作用，形成用制度管權、管事、管人的機制。公司在幾年的工作中，已經(jīng)逐步制訂了《財務管理制度》、《工程合同審批制度》、《聘用員工管理辦法》、《公司員工管理制度》等等相關措施，在內(nèi)控管理方面做得比較規(guī)范，在這里主要結合我公司的現(xiàn)行內(nèi)控就內(nèi)部管理控制方面作如下分析。內(nèi)部管理和控制的基本方式主要有:組織規(guī)劃控制、授權批準控制、預算控制、實物控制和成本控制。就公司現(xiàn)狀來看，真正被執(zhí)行且廣泛應用的有組織規(guī)劃、授權批準、實物控制、成本控制、預算控制等。在此就組織規(guī)劃、授權批準、實物控制、預算控制談談公司的內(nèi)部管理控制工作。一、組織規(guī)劃控制內(nèi)部管理控制要求公司在確定和完善組織結構的過程中，應當遵循不相容職務相分離的原則。公司的管理，最核心的就是財務管理，公司的經(jīng)濟活動通常可以劃分為五個步驟:即授權、簽發(fā)、核準、執(zhí)行和記錄。一般情況下，如果上述每一步驟由相對獨立的人員(或部門)實施，就能夠保證不相容職務的分離，便于內(nèi)部控制作用的發(fā)揮。不相容職務分離是基于這樣的假設，即兩個人無意識同犯一個錯誤的可能性很小，而一個人舞弊的可能性要大于兩個人。如果突破這個假設，不相同職務的分離就不能起到控制作用。公司的財務管理制度對于在資金撥付流轉的過程中可能出現(xiàn)的漏洞均有妥善的措施，保證了公司資金的安全，同時，公司建立了合同審批措施，有效地控制了公司簽訂經(jīng)濟合同的安全性。二、授權批準控制公司將各項工作的職能分散到各個部門，每個部門有自己工作的范圍，由部門主任負責，將工作完成情況報分管領導，最后報公司總經(jīng)理。將權限有效地控制在合理的范圍，既推進了工作的開展，又進行了有效的監(jiān)督。三、實物控制公司在資金控制的同時，對于實物也制定了措施進行控制管理，設立了專門的辦公物資管理員，公司購買辦公物資均先由各部門根據(jù)工作需要申請辦公室用品采購，采購完畢由采購員交管理員進行入庫登記。對于各部門需用的辦公用品，由部門員工填寫領用申請、部門主任審批后，報物資管理員填寫出庫單領用。并規(guī)定辦公物資每半年盤點一次。電廠物資由生產(chǎn)建設部進行專人管理，建帳領用。實物控制管理辦法的建立，使公司的辦公費用減少到了最低，就象農(nóng)村實行的包產(chǎn)到戶政策，使工作部門能有效而自覺地節(jié)約辦公物資，實現(xiàn)辦公成本的有效控制。四、預算控制公司在每年年末，都按照省公司的安排，對公司下一年的費用作預算，并在來年的工作中，嚴格按照預算的費用進行必要的開支，對于特殊情況，公司通過董事會、股東會或報上級部門來解決。因公司的工作中會出現(xiàn)一些不可估量的事件發(fā)生，因此，預算控制制度還有待于完善，使之更符合實際工作。在公司全體員工的努力下，公司的內(nèi)部管理制度已經(jīng)逐步完善起來，但還有些工作有待加強，在激烈的市場競爭中，擁有一套健全完善的管理機制，對于控制公司的資金風險、有效進行成本管理是十分必要的，為此我們應加大宣傳教育力度，將宣傳教育工作貫穿專項治理工作始終，廣泛宣傳黨和國家的政策法規(guī)，貫徹公司大政方針，提高對商業(yè)賄賂危害性的認識，形成反對商業(yè)賄賂的良好氛圍。加強企業(yè)文化建設，大力弘揚“清白做人，干凈干事”的廉潔理念，自覺遵守從業(yè)人員行為準則和職業(yè)規(guī)范，推進反商業(yè)賄賂的貫徹執(zhí)行。建立健全一套完整的管理和監(jiān)督機制，將為公司的發(fā)展打下牢固的基礎,對防止商業(yè)賄賂將起到積極的作用。安順中水公司將抓住“西電東送”的機遇，根據(jù)公司自身的特點，走出一條具有特色的發(fā)展道路，為“西電東送”和貴州的經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻。
提升內(nèi)部管理能力
加強中小企業(yè)內(nèi)部控制的幾個對策
內(nèi)部控制是一個有機的系統(tǒng)，包括控制環(huán)境、控制目標、控制技術三方面的內(nèi)容。因而，中小企業(yè)要加強內(nèi)部控制，需要結合自身特點，從這三個方面著手，優(yōu)化控制環(huán)境，明確控制目標，改善控制技術，并在管理實踐中不斷完善內(nèi)部控制系統(tǒng)，提高內(nèi)部控制的效果。
1、優(yōu)化控制環(huán)境。
一個企業(yè)的內(nèi)部控制不可能在真空中進行設計、執(zhí)行和評價，它必然受到組織結構、職工的勝任能力及忠誠度、分權與責任表達、預算與財務報告、組織牽制與制衡等多種因素的影響?？刂骗h(huán)境是對控制程序和控制技術的選擇及其有效性有著重要影響的各種因素的總和，包括外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境兩大類，但外部環(huán)境超出了企業(yè)的控制能力，因而不能作為內(nèi)部控制系統(tǒng)的組成部分。內(nèi)部環(huán)境主要包括三方面的因素：
?、倨髽I(yè)管理層對內(nèi)部控制的重視程度。他們是否強調(diào)和宣傳內(nèi)部控制的性質(zhì)與重要性，是否認真組織和領導內(nèi)部控制制度的設計工作，是否以身作則嚴格遵守控制制度的規(guī)定，是否采用了相應的管理政策與措施來保證制度的認真執(zhí)行及科學評價等。
?、谥贫葓?zhí)行者的態(tài)度與素質(zhì)。執(zhí)行內(nèi)部控制的企業(yè)中層管理人員和企業(yè)廣大員工是否充分認識內(nèi)部控制的重要性、各自工作崗位的重要性及對整個控制與管理的意義；各崗位、各環(huán)節(jié)的執(zhí)行者，有無勝任本職工作的專業(yè)知識和專業(yè)技能，有無較強的工作責任心與誠實的態(tài)度。
?、叟c企業(yè)性質(zhì)及規(guī)模相適應的管理宗旨、經(jīng)營方式、組織機構、企業(yè)文化、外界協(xié)調(diào)策略等，它們相互聯(lián)系、相互制約、缺一不可。
因此，優(yōu)化控制環(huán)境，首要的是企業(yè)的管理者重視起來。中小企業(yè)的發(fā)展歷史比較短暫，許多企業(yè)所有者（他們同時也是企業(yè)的主要管理者）得益于短缺經(jīng)濟、寬松政策和優(yōu)惠的投資環(huán)境，企業(yè)快速地成長起來，其效益主要是依靠政策、市場等外部環(huán)境獲得的，但他們管理企業(yè)的能力并沒有同步增長，還比較缺少苦煉內(nèi)功的經(jīng)歷。隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展、加入WTO后形成的開放式經(jīng)濟格局的逐步形成，中小企業(yè)在用活政策、抓住機遇的同時，也要十分注意加強內(nèi)部控制，提高經(jīng)營效率，從管理要效益。其次，要培育遵守制度的企業(yè)文化?，F(xiàn)代社會是法治社會，現(xiàn)代企業(yè)也要成為“法治企業(yè)”。無論企業(yè)的董事長、總經(jīng)理，還是最基層的企業(yè)員工，都應當對企業(yè)的規(guī)章制度嚴格遵守，以制度為標準檢驗經(jīng)營管理的對錯和效果，發(fā)揮其保護、監(jiān)督、制衡的作用。再次，要在企業(yè)內(nèi)部形成勤于學習、善于學習的氛圍，努力建設“學習型”企業(yè)。實際而論，許多中小企業(yè)的管理尚處于原始階段，離現(xiàn)代企業(yè)的科學管理還有相當差距，應該拋棄個人經(jīng)驗主義的一些東西，以謙虛的態(tài)度，從大型企業(yè)、先進同行那里學習管理中的好制度、好方法。同時，還要善于從書本上學習現(xiàn)代企業(yè)管理的知識和方法，敏于觀察、勤于思考，總結和制訂適合自身管理和發(fā)展的內(nèi)控制度。
2、明確控制目標。
內(nèi)部控制目標是內(nèi)部控制所要實現(xiàn)的目的或收到的效果。目標的主要功能，一是提供一個中心點，來分配組織資源和擬訂作業(yè)計劃；二是提供一個尺度，作為評價進度與績效的指標。企業(yè)內(nèi)部控制的目標與其經(jīng)營目標緊密相關，企業(yè)經(jīng)營目標一般包括：提供良好的產(chǎn)品與服務，超越競爭對手，為員工提供合理的待遇，維持正常的發(fā)展，維持合理的投資報酬，重視社會整體利益等。內(nèi)部控制的目標雖然有多種提法，但主要有維護資產(chǎn)安全、完整及有效使用，保證各種管理信息的存在、可靠與及時提供，盡量減少不必要的成本、費用以求盈利，保證下放的各種職責得到圓滿履行，提高各項作業(yè)的效益或效率，預防或查明錯誤和弊端，為管理政策的制訂尋找依據(jù)和履行各種法律義務。要實現(xiàn)上述內(nèi)部控制目標，應確定單位內(nèi)部每一管理階層所應達到的具體目標，進行目標分解；內(nèi)部各階層應協(xié)調(diào)合作才能達到預定目標，因此有必要在各部門之間有效地分配資源；將各作業(yè)目標與作業(yè)計劃傳達給有關負責人，使其了解本部門的工作職責；誘導各部門主管盡可能以最精簡、最有效的方法領導下屬；維持各部門的平衡，促進整體活動的協(xié)調(diào)；準確而適時地表揚績效卓越的下屬，或批評績效不佳的下屬，并幫助其找出原因及解決辦法。
明確控制目標，前提是科學地制定目標。依據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略目標制訂公司年度計劃，并將其細分至相關部門，確定產(chǎn)品（技術）、銷售、生產(chǎn)、成本、工資、費用、利潤、資金等各項部門子計劃，各部門再據(jù)以制定更詳細的目標，如銷售分解至片區(qū)落實到業(yè)務員、成本分解至生產(chǎn)工序落實到班組、費用包干至部門落實到項目等等。有了控制目標，企業(yè)的一切工作才能有的放矢。而更重要的，是必須在計劃的執(zhí)行過程中強化控制目標的剛性。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營總是處于動態(tài)之中，實際的運行會與計劃有所偏差。一般來說，計劃的制訂者會根據(jù)以往經(jīng)驗和預測因素考慮一些彈性，使制訂的計劃在執(zhí)行過程中更符合實際和切實可行。當實際工作沒有達到計劃目標時，不能輕易容忍差距，而應認真分析執(zhí)行過程，尋找原因。這樣堅持下去，一方面可以督促企業(yè)全體人員施展才干、各負其責，為完成總體計劃盡最大努力；另一方面也可以促進制訂的控制目標更趨科學。
3、改善控制技術。
內(nèi)部控制技術是實現(xiàn)控制目標的手段，包括特定的政策、計劃、標準、人員以及組織與方法。中小企業(yè)為更好地實現(xiàn)其內(nèi)部控制目標，可以從以下四個方面改善控制技術：
?、俳⒔∪c業(yè)務規(guī)模相適應的組織機構。企業(yè)要有效地從事各項業(yè)務活動，必須設置相應的組織機構，行使管理與控制的職能。中小企業(yè)在設置組織機構時，首先要根據(jù)自身特點，按照不同的管理幅度劃分不同的管理層次，設計不同的組織機構，不能面面俱到求得職能部門齊全，也不能因陋就簡使得關鍵職能缺失，而應充分注意部門之間職能的科學劃分，做到簡單、高效、協(xié)調(diào)，確?？刂颇繕说膶崿F(xiàn)。要根據(jù)責、權、利相結合的原則，明確規(guī)定各職能機構的權限與責任，根據(jù)各職能機構的經(jīng)營任務與特點劃分崗位系列，確定需要的崗位，根據(jù)崗位的需要選擇合適的人才。要規(guī)定各層次主管人員不僅要履行自己的職責，而且要對其下屬進行有效的監(jiān)督和檢查，保證各層次目標的實現(xiàn)。組織結構要有利于上下級信息的溝通，避免機構重復，以最小費用取得最大效果。
?、诟鶕?jù)崗位選擇合格的人才，不斷培養(yǎng)適合自身的人才。人力資源是企業(yè)的第一資源，企業(yè)設置的各個崗位，必須要有能履行其職責的人來勝任。造成中小企業(yè)的各種問題的因素中，歸根結底是人才因素。目前，中小企業(yè)中關鍵崗位的人才還主要依靠外聘，要善于挑選能力突出、經(jīng)驗豐富、具有職業(yè)精神的高端人才為己所用，充分發(fā)揮其才智。此外，要著手培養(yǎng)自己的人才，逐步建立適合自身特點的員工培訓體系，加強職業(yè)道德教育和技能技術教育，促進本企業(yè)各類人才的快速成長。
③控制措施有效、到位。要以國家法律、法規(guī)及財經(jīng)紀律為準繩，對企業(yè)的經(jīng)濟活動和其他管理活動進行組織、調(diào)節(jié)和制約，以利于對違法亂紀行為進行揭露和糾正。要采取有效措施，保證各項管理信息的可靠性，如采取職責劃分、審查與核對等措施。為保護財產(chǎn)的完整和安全，要采取限制接近、雙重保護、突擊檢查與核對、盤點等措施。要建立成文的方針和職務說明，保證控制的制度化、規(guī)范化與科學化。
希望對你能有所幫助。
如何加強公司內(nèi)部管理
我已在企業(yè)工作了兩年多了, 針對企業(yè)目前內(nèi)部管理的現(xiàn)狀，個人認為，綜合起來，需要改善和打造的在于四大方面：一是制度、二是品質(zhì)、三是執(zhí)行力、四是凝聚力。 部門溝通不暢、脫節(jié)以及工作和布置的任務偏差、不能按時完成、工作效率不高，在于執(zhí)行力不強，究其原因在于標準、監(jiān)督以及責任心的問題；工作中的積極性與責任心在于企業(yè)凝聚力的打造，即人心的凝聚問題。 以上種種，需要規(guī)范公司的管理制度，明確工作標準，優(yōu)化工作流程，再輔以貼心的企業(yè)文化凝聚人心，打造高效率的團隊。執(zhí)行并持續(xù)改善公司的內(nèi)部管理，應該是制度化的硬性管理和人性化的柔性政策相結合，約束和激勵雙管齊下，解決人心的問題。 鑒于此，對于內(nèi)部管理改善，初步構想及建議如下： 一、建立健全各項規(guī)章制度并抓好執(zhí)行力度。良好的的規(guī)章制度是是各項流程能否貫徹執(zhí)行的有力保障，流程就好象水，制度就好象水管，只有那水按著水管的方向流才能更好的得到利用。因此，建立健全各項規(guī)章制度就顯得非常重要，讓良好的制度各項服務流程的貫徹執(zhí)行保駕護航。目前，許多企業(yè)，一方面業(yè)務流程不健全，另一方面現(xiàn)有流程由于沒有良好的制度進行監(jiān)督使得在出現(xiàn)問題時不能夠得到及時糾正。從管理學角度講，執(zhí)行就是落實服務流程環(huán)節(jié)所要求的內(nèi)容和任務，執(zhí)行流程的目標就是讓客戶滿意。執(zhí)行力度是左右企業(yè) 成敗的重要力量，也是企業(yè)區(qū)分平庸與卓越的重要標記。通過許多企業(yè)的管理實踐證明，客戶服務滿意度與各項服務流程的執(zhí)行特別是核心流程的執(zhí)行情況息息相關。所以，建立健全各項規(guī)章制度并抓好執(zhí)行力度是非常重要的。有制度不執(zhí)行或者曲解執(zhí)行都會造成管理資源的浪費，甚至會對企業(yè)的后續(xù)發(fā)展影響較大。 二、作出良好的品質(zhì)僅僅依靠制造能力是絕對不可能的。所以這里講到品質(zhì)是公司 的綜合能力。在未來的企業(yè)競爭中，更大程度的達成客戶滿意是每一個企業(yè)或組織存在的意義，所以品質(zhì)不僅僅是產(chǎn)品是否符合規(guī)格，更包括了客戶是否滿意這個大的方向，而客戶滿意又更廣義的包括了交期、服務、價格等多方面。如果科學技術是第一生產(chǎn)力，那么品質(zhì)就是一個公司最直接的實力體現(xiàn)。 三、加強執(zhí)行力和凝聚力。執(zhí)行力和部門溝通不暢首先是公司的管理團隊和執(zhí)行團隊（即各部門主管）的問題，要使員工有凝聚力需要先從部門主管開始。如果各個部門主管以及公司管理層都無法凝聚成一支有戰(zhàn)斗力的隊伍，整個公司的執(zhí)行力只能是空談。 四、整頓各部門的工作范圍、工作制度以及各部門之間的工作流程。對主管責任、權利清晰定義，對各崗位工作職責明確定位，對各部門之間的分工協(xié)作清晰界定。如果工作流程及規(guī)章制度不清晰流暢、不嚴謹，便會出現(xiàn)各自推諉責任的弊病，任務布置下去沒有效果，還是不可能有執(zhí)行力和凝聚力。當然工作制度及工作流程理順了以后，需要老總大力推動，獎罰分明。 五、建設有效的績效考核制度及薪酬制度。要由過去的“用人管 人”向“用制度管人”進行轉變；從“以人為本”向以“執(zhí)行為本”轉變，從“以崗位為本”向以“目標為本”轉變；從“以職能導向”向“以流程導向”轉變，兩者兼容。實行統(tǒng)一的制度和紀律來約束全體成員的行為，才能形成客觀公正的管理機制和良好的組織秩序。 六、企業(yè)領導要廣開言路。俗話說：偏聽則暗，兼聽則明。讓員工參與對公司建設、管理，讓員工有主人翁的感覺。這一舉措一旦實行，就不能流于形式，一定要落到實處。對于員工意見，公司一定要予以處理，對于好的意見及開創(chuàng)性的建議，予以獎勵；對于投訴和抱怨予以回復，以安撫民心。 七、 設立晉升制度、競爭機制。優(yōu)勝劣汰，讓員工看得到成長、上升的空間。 八、 評選優(yōu)秀員工，樹立榜樣。榜樣的力量是無窮的。評選考核的標準從業(yè)績、效率、責任心、特殊貢獻等多方面進行評核。這也是激勵機制的一種。 九、公司要培養(yǎng)、儲備管理人才、骨干人才、技術人才，避免因人才流動給公司帶來影響，構建有層次的人才團隊，使公司更有序、健康、高效地發(fā)展。 十、進一步加強企業(yè)文化建設。它的管理作用主要是通過精神引導彌補管理制度的不足，是一種柔性的因素。培養(yǎng)企業(yè)的共同價值觀，逐漸通過價值觀形成對員工的行為規(guī)范，形成企業(yè)較強的凝聚力，最終對企業(yè)績效發(fā)揮作用，如設立圖書屋、創(chuàng)辦內(nèi)刊等，在整個公司內(nèi)部，營造學習的氛圍，運用這種文化參與、文化熏陶的形式，讓每一 個員工融入到企業(yè)文化當中來，讓他們能夠因為身為企業(yè)而自豪。為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供源動力。 總之，加強企業(yè)內(nèi)部管理是搞好企業(yè)一切工作的基礎，是深化改革建立現(xiàn)代化企業(yè)制度的必然要求，企業(yè)特別是領導一定要把這項工作放到重要位置上，并給予充分重視，努力把企業(yè)管理提高到一個新水平。 宋雪原 二〇一一年八月十五日
打字不易，如滿意，望采納。
