城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理 城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治整體情況及特點

實施"城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理"有什么意義？城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的內(nèi)容，"城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治"意義，山西省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例，運城市實施《山西省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》辦法。

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為什么要開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的意義

環(huán)境衛(wèi)生面貌，不僅代表一個地方的形象，反映一個地方人的整體素質(zhì)，更關(guān)系到廣大群眾的切身利益。第一，開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作是落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建

和諧社會，維護人民群眾最直接、最現(xiàn)實利益的具體體現(xiàn)。環(huán)境面貌是社會文明進步的重要標志，直接關(guān)系居民的生活質(zhì)量，我們要把群眾的呼聲作為工作的第一信

號，通過環(huán)境治理，改善生活環(huán)境和居住條件，讓改革發(fā)展的成果惠及廣大群眾。第二，開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作是促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的現(xiàn)實要求。建設(shè)

宜居、宜養(yǎng)、優(yōu)美、文明的江油，一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是營造好的環(huán)境、塑造新的形象。抓環(huán)境治理就是抓經(jīng)濟發(fā)展，就是抓招商引資。第三，開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工

作是社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)風文明、村容整潔是新農(nóng)村建設(shè)的重要目標。環(huán)境可以育人，一個長期生活在臟亂差環(huán)境中的人，你要他改掉不亂扔亂吐等不良習慣、培養(yǎng)遵章守紀的公德意識是不現(xiàn)實的。第四，開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鎮(zhèn)化進程的重要舉措。

黨的十七大明確提出，要“加快城鎮(zhèn)化進程”、“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”。我們搞城鄉(xiāng)環(huán)境治理，完善升級小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、規(guī)范市場秩序、強化公共服務(wù)功能等，歸根結(jié)底，就是為了推動小集鎮(zhèn)擴容提質(zhì)，增強競爭力凝聚力，強力推進城鎮(zhèn)化建設(shè)進程，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例

　　城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理內(nèi)容

　　一、 城鎮(zhèn)：

　　治理垃圾亂堆、亂扔：建立健全“門前三包”（包衛(wèi)生、包綠化、包秩序）、“院內(nèi)四自”（自搞環(huán)境衛(wèi)生、自建環(huán)衛(wèi)設(shè)施、自育花草樹木、自管單位秩序）責任制.

　　治理攤位亂擺：強化市場管理。堅持“堵疏結(jié)合、便民利民”的原則，下大力規(guī)范市場管理。 治理車輛亂停亂放：規(guī)范車輛停放管理，消除亂停亂放現(xiàn)象。

　　治理工地亂象：組織開展創(chuàng)建文明工地、標準化工地活動，施工場地必須圍欄作業(yè)、封閉施工、限時施工，推廣運用散裝水泥，逐步取締現(xiàn)場攪拌混泥土，解決施工現(xiàn)場噪音擾民、揚塵污染問題。

　　二、農(nóng)村：

　　“四清一除”：

　　一是清垃圾，設(shè)置農(nóng)村生活垃圾收集設(shè)施，完善管理制度，建立長效機制。

　　二清污水，開展家禽、牲畜糞便和污水的治理及綜合利用工作，推進農(nóng)民集中居住區(qū)的污水治理，減少水體污染。

　　三是清污泥，認真清理河道、溝渠污泥，保護河道生態(tài)環(huán)境，提高防洪排澇和自潔能力。

　　四是清雜物，開展庭院環(huán)境整治，全面推行“改水、改廁、改廚、改圈”，清理房前屋后雜物，治理亂搭亂建、亂擺亂放，做到村莊風貌整潔、協(xié)調(diào)美觀。

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治整體情況及特點

以江西為例，

1、2016年，全省環(huán)境質(zhì)量進一步提升，設(shè)區(qū)市城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率86.2%，主要河流監(jiān)測斷面水質(zhì)達標率88.6%，均遠高于全國平均水平。

專家分析指出，近年來，我省統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，為全省生態(tài)持續(xù)改善奠定了重要基礎(chǔ)。同時，生態(tài)的改善，又為城鄉(xiāng)環(huán)境的改善創(chuàng)造了有利的條件。

2、農(nóng)村地區(qū)的群眾，對環(huán)境變化感受最為明顯。

不僅房前屋后干凈整潔，而且附近河里魚蝦增多，“每天早上都被鳥叫聲吵醒” 。高陂村“幸福的煩惱”，很大一部分功勞，應(yīng)該歸于農(nóng)業(yè)面源污染防治和農(nóng)村生活垃圾治理。

擴展資料：

實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的具體措施：

1、加快城市棚戶區(qū)改造的同時，集中力量開展市容市貌專項整治行動，大力推進污水、垃圾、揚塵治理，加大亂貼亂畫、亂披亂掛、亂搭亂建整治力度，有序推進拆違拆臨工作。

2、同時，以污水處理設(shè)施、垃圾焚燒設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手，加速實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的功能完善、保障有力。城區(qū)美化、綠化，極大地扮靚了城市妝容。

目前，在全國率先實現(xiàn)國家園林城市設(shè)區(qū)市全覆蓋；國家森林城市達到7個，數(shù)量位居全國前列。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作得到了群眾的擁護和支持。據(jù)省統(tǒng)計部門在景德鎮(zhèn)市的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：96.7%的市民贊同“抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的觀點。

參考資料來源：人民網(wǎng)-城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治讓生活更美好

山西省環(huán)保條例實施辦法

第一章　總 則第一條　為了創(chuàng)造和保持整潔、優(yōu)美、文明的城鄉(xiāng)人居環(huán)境，提升公共環(huán)境品質(zhì)，提高公眾生活質(zhì)量，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。第二條　本條例所稱城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是指政府領(lǐng)導、部門協(xié)作、社會參與，對城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的環(huán)境衛(wèi)生、容貌與秩序、設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和綠化生態(tài)等進行規(guī)劃、實施、管理和監(jiān)督的活動。第三條　縣級以上人民政府應(yīng)當加強本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的領(lǐng)導，建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制，組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負責轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的具體工作，指導和督促村（居）民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等組織或者單位開展和參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。第四條　省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。

　　設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府確定的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門，負責本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。

　　縣級以上人民政府城鄉(xiāng)管理、發(fā)展和改革、公安、環(huán)境保護、環(huán)境衛(wèi)生、衛(wèi)生計生、國土資源、交通運輸、財政、民政、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、商務(wù)、工商行政管理、供銷社等部門以及鐵路、電力、通信等單位按照職責分工，負責城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理相關(guān)工作。

　　城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門應(yīng)當與前款所列部門和單位建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理信息互通共享機制。第五條　縣級以上人民政府應(yīng)當將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理所需經(jīng)費列入同級財政預算。

　　城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以政府投入為主，鼓勵社會資本參與建設(shè)和運營。第六條　各級人民政府及有關(guān)機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位、村（居）民委員會應(yīng)當加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的宣傳教育，鼓勵和引導公民參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動。

　　廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的公益宣傳和輿論引導。第七條　鼓勵開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理科學技術(shù)研究工作，推廣、應(yīng)用先進技術(shù)，提高城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理水平。第二章　規(guī)劃管理第八條　省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責制定城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理規(guī)劃編制的相關(guān)辦法。

　　設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門組織編制本行政區(qū)域城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理規(guī)劃，經(jīng)本級人民政府批準后組織實施，并報本級人民代表大會常務(wù)委員會和上一級人民政府備案。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處根據(jù)縣（市、區(qū)）人民政府批準的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理規(guī)劃，制定所轄區(qū)域的環(huán)境綜合治理方案、年度工作計劃，指導村（居）民委員會編制環(huán)境綜合治理手冊。第九條　城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理規(guī)劃應(yīng)當以城鄉(xiāng)規(guī)劃為依據(jù)，與土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃、歷史文化保護規(guī)劃等相銜接，與城市生態(tài)修復、城市修補規(guī)劃和城市設(shè)計相協(xié)調(diào)，劃定特色風貌分區(qū)，體現(xiàn)文化特色。第十條　縣級以上人民政府城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門，依法做好鐵路、公路、河流、湖泊等沿線沿邊環(huán)境綜合治理工作。

　　城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃應(yīng)當明確主要街巷和區(qū)塊的風貌景觀規(guī)劃管理要求，做好背街小巷的綜合整治；城市應(yīng)當加強城市設(shè)計，明確城市生態(tài)修復和城市修補工作管理要求；鄉(xiāng)村應(yīng)當明確主要街巷和對外風貌展示面的規(guī)劃管理要求。第十一條　縣級以上人民政府城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門應(yīng)當加強歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和傳統(tǒng)村落的保護范圍、建設(shè)控制地帶、風貌協(xié)調(diào)區(qū)或者環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)的環(huán)境綜合治理工作。第十二條　縣級以上人民政府城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門應(yīng)當維護和突出地域建筑文化特色，規(guī)范建筑的色彩、風格、形式、材質(zhì)等。第三章　責任區(qū)管理第十三條　城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理實行責任區(qū)制度。

　　城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理責任區(qū)按照下列規(guī)定進行劃分與管理：

　　（一）實行物業(yè)管理的區(qū)域，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責；

　?。ǘ┖拥馈⑺?、水工建筑，由使用、作業(yè)或者管理單位負責；

　　（三）風景名勝區(qū)、旅游景區(qū)、鐵路、公路、機場、車站、港口、渡口、碼頭、地鐵及其設(shè)施，由經(jīng)營單位或者管理單位負責；

　?。ㄋ模┕珗@、商場、醫(yī)院、賓館、酒店、娛樂場所、文化體育場館、農(nóng)貿(mào)市場、商鋪和停車場等場所，由經(jīng)營單位、管理單位或者所有權(quán)人負責；

　　（五）機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的區(qū)域，由所在單位負責；

　?。┦┕すさ赜墒┕挝回撠?，待建地塊由建設(shè)單位或者所有權(quán)人負責；

　?。ㄆ撸┆毩⒐さV區(qū)和各類園區(qū)內(nèi)的公共區(qū)域由管理單位負責；

　?。ò耍┏擎?zhèn)道路、橋梁、地下通道、公共廣場、公共綠地、園林設(shè)施等區(qū)域，由相關(guān)管理部門負責；

　?。ň牛┼l(xiāng)村的道路、橋梁、公共廣場等區(qū)域，由縣（市、區(qū)）人民政府或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負責。

　　確定責任區(qū)時，所有權(quán)人、管理人、使用人之間約定管理責任的，由約定的責任人負責；范圍和權(quán)屬劃分不清或者有爭議的，由具有管轄權(quán)的城市、縣人民政府予以確定。

山西省環(huán)保垂直管理最新消息

第一條　為加強城鄉(xiāng)綜合治理工作，全面提高城鄉(xiāng)管理水平，根據(jù)《山西省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》，結(jié)合我市實際，制定本辦法。第二條　本辦法所稱的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是指政府領(lǐng)導、部門協(xié)作、公眾參與，對城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的容貌秩序、環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和綠化生態(tài)等進行規(guī)范和管理的活動。

　　本辦法所稱的城市道路包括車行道、人行道、隔離帶、廣場、利用市政設(shè)施用地設(shè)置的公用停車場及其附屬設(shè)施。城市道路管理范圍以道路規(guī)劃紅線或者由城市規(guī)劃行政主管部門劃定的建筑線為準。第三條　市人民政府成立市城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會，領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)和考核全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。

　　各縣（市、區(qū)）人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當加強本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的領(lǐng)導，建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制，組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負責本轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的具體工作，指導和督促村（社區(qū)居）民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等組織或者單位開展和參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。第四條　運城市住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理主管部門負責全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作?？h級以上發(fā)展和改革、公安、環(huán)境保護、環(huán)境衛(wèi)生、衛(wèi)生計生、國土資源、交通運輸、財政、民政、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、商務(wù)、工商行政管理等部門以及鐵路、電力、通信等單位按照職責分工，負責城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理相關(guān)工作。第五條　縣級以上人民政府應(yīng)當將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理所需經(jīng)費列入同級財政預算。第六條　運城市住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理主管部門組織編制中心城市的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準后組織實施，并報市人民代表大會常務(wù)委員會和省人民政府備案。

　　各縣（市、區(qū)）人民政府城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門組織編制本行政區(qū)域城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理規(guī)劃，經(jīng)本級人民政府批準后組織實施，并報本級人民代表大會常務(wù)委員會和市人民政府備案。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處根據(jù)縣（市、區(qū)）人民政府批準的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理規(guī)劃，制定所轄區(qū)域的環(huán)境綜合治理方案、年度工作計劃，指導村（社區(qū)居）民委員會編制環(huán)境綜合治理手冊。第七條　城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理實行責任區(qū)制度。

　　城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理責任區(qū)是指由單位或者個人所有、使用或者管理的建筑物（構(gòu)筑物）外圍的相應(yīng)區(qū)域或者其他設(shè)施、場所及其一定范圍內(nèi)的區(qū)域。第八條　城鄉(xiāng)綜合治理責任單位和責任人的確定：

　?。ㄒ唬┕珗@、商場、醫(yī)院、賓館、酒店、娛樂場所、文化體育場館、農(nóng)貿(mào)市場、展覽展銷、商鋪和停車場等場所，由經(jīng)營單位、管理單位或者所有權(quán)人負責；

　?。ǘ┏鞘械缆芳捌淙诵羞^街橋、人行地下過街通道等附屬設(shè)施由道路維修養(yǎng)護單位和清掃專業(yè)作業(yè)單位根據(jù)職責分工負責；其中新建、改建、擴建施工中的道路，由建設(shè)單位負責；

　?。ㄈ┖⒔窒?、住宅小區(qū)等居住區(qū)，由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責；

　?。ㄋ模┦┕すさ赜墒┕挝回撠?，待建地塊由建設(shè)單位或者所有權(quán)人負責；

　?。ㄎ澹┮淹瓿烧鞯夭疬w工作但尚未進行土地拍賣的地塊，由國土資源主管部門負責；

　　（六）車站、鐵路、機場及其管理范圍，由管理單位或者經(jīng)營單位負責；

　?。ㄆ撸┏鞘泻拥?、水域、水工建筑，由使用、作業(yè)或者管理單位負責；

　?。ò耍┏鞘兄嘎窐酥尽罂?、候車亭、值勤崗亭、電信設(shè)施箱、廂式變電間等城市家具和空中管、桿、線，由產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位負責；

　?。ň牛┏鞘芯G地由管理養(yǎng)護單位負責；

　　（十）機關(guān)、團體、部隊、學校和企事業(yè)單位規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的責任區(qū)域，由本單位負責；

　　（十一）實行物業(yè)管理的區(qū)域，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責；

　　確定責任區(qū)時，建筑物（構(gòu)筑物）或者設(shè)施、場所由所有權(quán)人負責；所有權(quán)人、管理人、使用人之間約定管理責任的，由約定的責任人負責；范圍和權(quán)屬劃分不清或者有爭議的，由所在的區(qū)、縣人民政府確定；跨區(qū)、縣的，由市人民政府確定。以上各責任單位的負責人為本單位城鄉(xiāng)綜合治理責任區(qū)的責任人。第九條　城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理責任區(qū)的責任單位和責任人應(yīng)當履行下列職責：

　?。ㄒ唬┙⒔∪熑螀^(qū)綜合治理制度；

　?。ǘ┲付▽ｉT機構(gòu)或者人員負責責任區(qū)綜合治理具體工作；

　　（三）配備、完善和維護相關(guān)設(shè)施；

　?。ㄋ模┍ＷC責任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、容貌與秩序等達到有關(guān)標準；

　?。ㄎ澹┏青l(xiāng)環(huán)境綜合治理的其他工作。