研究生屬于什么職級(jí) 研究生入職事業(yè)單位定幾檔

研究生一畢業(yè)是什么級(jí)別？請(qǐng)問(wèn)：應(yīng)屆研究生剛畢業(yè)，進(jìn)事業(yè)單位時(shí)，其中專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)屬于哪一級(jí)？是屬于中級(jí)職稱(chēng)嗎？碩士研究生定什么公務(wù)員級(jí)別？研究生在上海的公檢法里是什么級(jí)別？14級(jí)研究生什么級(jí)別？

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研究生一般都什么職位

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公務(wù)員的范圍、職位體系與隊(duì)伍狀況

公務(wù)員的范圍

世界各國(guó)由于政治體制和習(xí)慣不同，公務(wù)員的范圍不盡一致。英國(guó)及一些英聯(lián)邦國(guó)家的公務(wù)員，亦稱(chēng)文官（civil servants），是指政府機(jī)關(guān)中常務(wù)次官以下的工作人員，不包括首相、國(guó)務(wù)大臣、政務(wù)次官等由選舉產(chǎn)生或政治任命的政務(wù)官員，也不包括法官和企業(yè)事業(yè)單位的文職人員以及軍人。美國(guó)、加拿大等國(guó)的公務(wù)員，也稱(chēng)政府雇員，是指所有由政府雇用的文職人員，包括公共事業(yè)單位的人員和政府經(jīng)營(yíng)的企業(yè)單位的管理人員。但眾參兩院議員及其雇員和法官不屬于公務(wù)員。日本、韓國(guó)等國(guó)家公務(wù)員是指在國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)會(huì)、法院等國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)立事企業(yè)單位工作的所有人員。這些國(guó)家公務(wù)員又根據(jù)產(chǎn)生方式不同分為若干類(lèi)，其中選舉或政府任命的公務(wù)員和采取其他特殊方式任用的公務(wù)員不適用公務(wù)員法。盡管各國(guó)公務(wù)員范圍寬窄各異，但一般來(lái)說(shuō)，大多數(shù)國(guó)家的公務(wù)員是指國(guó)家機(jī)關(guān)中非選舉產(chǎn)生和非政府任命的工作人員。

我國(guó)公務(wù)員是指各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)中除工勤人員以外的工作人員。即從國(guó)務(wù)院、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、市（自治州、盟）、縣（旗）到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）五級(jí)人民政府機(jī)關(guān)中除工勤人員以外的工作人員。

我國(guó)公務(wù)員范圍的確定，有以下特點(diǎn)：

(1)各級(jí)政府的組成人員也是公務(wù)員，但他們的產(chǎn)生和任免依照國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定辦理。所謂政府組成人員，根據(jù)我國(guó)憲法和《地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方政府組織法》規(guī)定：國(guó)務(wù)院組成人員，包括總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府的組成人員，分別包括省長(zhǎng)、副省長(zhǎng)，自治區(qū)主席、副主席，市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)和秘書(shū)長(zhǎng)、廳長(zhǎng)、局長(zhǎng)、委員會(huì)主任等。自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)的人民政府組成人員，分別包括州長(zhǎng)、副州長(zhǎng)，縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)，市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)，區(qū)長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)和局長(zhǎng)、科長(zhǎng)等。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、民族鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)（鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)）等。政府組成人員有任期限制，總理、副總理、國(guó)務(wù)委員連續(xù)任期不得超過(guò)兩屆，每屆五年。

我國(guó)公務(wù)員沒(méi)有分政務(wù)類(lèi)與業(yè)務(wù)類(lèi)，這主要是從我國(guó)政治制度來(lái)考慮的。西方國(guó)家一般實(shí)行兩黨或多黨政治，為了減少政黨競(jìng)爭(zhēng)對(duì)政府正常行政工作的影響，將公務(wù)員分為兩類(lèi)。一類(lèi)為政務(wù)類(lèi)公務(wù)員，包括內(nèi)閣成員及其助手。他們由選舉產(chǎn)生政府任命，有嚴(yán)格的任期，與政黨共進(jìn)退。另一類(lèi)為業(yè)務(wù)類(lèi)公務(wù)員，也稱(chēng)為職業(yè)文官，通常包括副部長(zhǎng)以下的人員。他們一般由考試錄用，職務(wù)常任，非經(jīng)法定事由，不可以任意辭退。這樣每次政府領(lǐng)導(dǎo)人更迭，影響的只是上層少數(shù)人員，大部分職業(yè)文官保持基本穩(wěn)定，國(guó)家機(jī)器能照常運(yùn)轉(zhuǎn)。我國(guó)實(shí)行的是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作與政治協(xié)商制度，不存在因執(zhí)政黨更替而影響政府穩(wěn)定的問(wèn)題，所以沒(méi)有必要將公務(wù)員分為西方國(guó)家那樣兩種性質(zhì)不同的類(lèi)型。但考慮到我國(guó)憲法及有關(guān)法律規(guī)定，政府組成人員由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)選舉或決定任命，故對(duì)屬各級(jí)政府組成人員的公務(wù)員，在產(chǎn)生和任免上做出例外規(guī)定，其他方面均按公務(wù)員制度執(zhí)行。

(2)工勤人員不列入公務(wù)員。這里所說(shuō)的工勤人員，是指在工勤崗位上工作的人員，如機(jī)關(guān)食堂、車(chē)隊(duì)、清潔服務(wù)隊(duì)等單位的工作人員。這些人雖然也由國(guó)家財(cái)政出資雇用，但不屬于公務(wù)員。其原因主要基于兩方面：一是其工作性質(zhì)不同。他們不行使機(jī)關(guān)的職能，而是為行使職能的人提供后勤服務(wù)。二是有利于精簡(jiǎn)人員、減少財(cái)政開(kāi)支。過(guò)去由于第三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)，生活服務(wù)業(yè)社會(huì)化程度低，各機(jī)關(guān)自己辦“社會(huì)”，建設(shè)各自的生活設(shè)施。從發(fā)展方向看，機(jī)關(guān)生活后勤應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)化。所以，在機(jī)關(guān)工勤崗位上的工作人員，不論其原來(lái)是干部還是工人，都不列入公務(wù)員。

(3)完全行使行政職能的事業(yè)單位，經(jīng)審定批準(zhǔn)，其工作人員可以列入公務(wù)員范圍。由于歷史原因，我國(guó)行政管理中政府與公益事業(yè)性組織不分的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，有些行使國(guó)家行政權(quán)力、從事著行政管理活動(dòng)的單位，卻被列為事業(yè)編制，如各地的商檢局、工商局以及部分稅務(wù)局和公安派出所等。為了加強(qiáng)對(duì)這些人員的管理，國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《國(guó)家公務(wù)員制度實(shí)施方案》規(guī)定，除各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)外，其他行使國(guó)家行政權(quán)力、從事管理活動(dòng)的人員，也可劃入公務(wù)員的范圍。但學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等組織不屬于公務(wù)員范圍。

從上可見(jiàn)，公務(wù)員的范圍與干部范圍不一樣。公務(wù)員僅指各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)中的工作人員，只相當(dāng)于原來(lái)干部范圍的一部分（見(jiàn)下圖）。

公務(wù)員職位體系

如果將政府機(jī)關(guān)比喻為一臺(tái)龐大的機(jī)器，那么，職位就是組成這臺(tái)機(jī)構(gòu)的基本元件。隨著社會(huì)的發(fā)展，政府職能日益增多，機(jī)構(gòu)的構(gòu)造也日益復(fù)雜。如何科學(xué)地設(shè)置職位，使政府機(jī)關(guān)做到人員精簡(jiǎn)，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，辦事高效，是行政界一個(gè)探求不息的課題。新中國(guó)建立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)政府為此進(jìn)行了堅(jiān)持不懈的努力。

改革開(kāi)放前由于實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，政府直接管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各方面事務(wù)，部門(mén)林立、機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事現(xiàn)象比較嚴(yán)重。20世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)政府在對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革的過(guò)程中，先后于1982年、1988年、1993年和1998年，進(jìn)行了四次大的機(jī)構(gòu)改革。國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)的第四次改革已于1998年完成，地方政府的機(jī)構(gòu)改革還正在進(jìn)行。這里，就當(dāng)前公務(wù)員職位層次、系列等情況作一簡(jiǎn)要介紹。

1.職位層級(jí)體系

我國(guó)是單一制國(guó)家，國(guó)家行政機(jī)構(gòu)從中央到地方一般為五級(jí)，即中央人民政府——國(guó)務(wù)院、省、（自治區(qū)、直轄市）、市（自治州、盟）、縣（自治旗）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府。全國(guó)有22個(gè)省、5個(gè)自治區(qū)、4個(gè)直轄市（未包括臺(tái)灣省、香港和澳門(mén)特別行政區(qū)）、334個(gè)市（自治州、盟）、1 735個(gè)縣（市、自治旗）、48 000多個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。地方各級(jí)人民政府是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)，既要對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)報(bào)告工作，同時(shí)要服從上級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)，并向上一級(jí)人民政府負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，都要服從國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

國(guó)務(wù)院的職位構(gòu)成為：總理，副總理若干人，國(guó)務(wù)委員若干人，各部部長(zhǎng)，各委員會(huì)主任，審計(jì)長(zhǎng)，秘書(shū)長(zhǎng)。國(guó)務(wù)院設(shè)副秘書(shū)長(zhǎng)若干人，協(xié)助秘書(shū)長(zhǎng)工作。各部設(shè)部長(zhǎng)1人，副部長(zhǎng)2～4人；各委員會(huì)設(shè)主任1人，副主任2～4人，委員5～10人；國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人2～5人。

省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市人民政府分別由省長(zhǎng)、副省長(zhǎng)，自治區(qū)主席、副主席，市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)和秘書(shū)長(zhǎng)、廳長(zhǎng)、局長(zhǎng)、委員會(huì)主任等組成。縣、自治縣，不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府分別由縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)，市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)，區(qū)長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)和局長(zhǎng)、科長(zhǎng)等組成。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)的人民政府設(shè)鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)，鎮(zhèn)人民政府設(shè)鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。

國(guó)務(wù)院各部、委員會(huì)以及直屬機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)，一般內(nèi)設(shè)司（局）、處兩級(jí)。省、自治區(qū)、直轄市各廳（局）內(nèi)設(shè)處、科。省轄市、自治州政府設(shè)局，局內(nèi)設(shè)科?？h政府各工作部門(mén)是科（局），較大的科（局）內(nèi)設(shè)股（或隊(duì)）。鄉(xiāng)政府原則上不設(shè)工作部門(mén)，根據(jù)職位性質(zhì)和需要設(shè)若干科員或辦事員職位。近年來(lái)，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，基層政府的事務(wù)大量增加，不少地方鄉(xiāng)政府，內(nèi)設(shè)若干辦公室，如農(nóng)牧林辦公室、多種經(jīng)營(yíng)辦公室、文化教育辦公室、社會(huì)治安綜合治理辦公室，等等。

政府的公務(wù)員職位從高到低共分為12個(gè)層次（見(jiàn)下表）。

各級(jí)政府的職務(wù)及對(duì)應(yīng)關(guān)系

中央

省

（自治區(qū)、直轄市）

自治州

（省轄市、行署）

縣

（自治旗）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)

（鎮(zhèn)）

國(guó)務(wù)院總理

國(guó)務(wù)院副總理

國(guó)務(wù)委員

委員會(huì)主任

部長(zhǎng)

秘書(shū)長(zhǎng)、審計(jì)長(zhǎng)

中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)

省長(zhǎng)

自治區(qū)主席

直轄市市長(zhǎng)

委員會(huì)副主任

副部長(zhǎng)

副秘書(shū)長(zhǎng)

副審計(jì)長(zhǎng)

辦事機(jī)構(gòu)主任

中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)

參事室主任

副省長(zhǎng)

自治區(qū)副主席

直轄市副市長(zhǎng)

副省級(jí)城市市長(zhǎng)

司長(zhǎng)、局長(zhǎng)、主任

直屬局副局長(zhǎng)

辦事機(jī)構(gòu)副主任

巡視員

廳長(zhǎng)、局長(zhǎng)

辦公廳主任

副省級(jí)城市副市長(zhǎng)

巡視員

州長(zhǎng)、市長(zhǎng)

盟長(zhǎng)、專(zhuān)員

副司長(zhǎng)、副局長(zhǎng)

助理巡視員

副廳長(zhǎng)、副局長(zhǎng)

辦公廳副主任

助理巡視員

副州長(zhǎng)、副市長(zhǎng)

副盟長(zhǎng)、副專(zhuān)員

處長(zhǎng) 調(diào)研員

處長(zhǎng)、調(diào)研員

處長(zhǎng)、調(diào)研員

縣長(zhǎng)、市長(zhǎng)

副處長(zhǎng)、助理調(diào)研員

副處長(zhǎng)、助理調(diào)研員

副處長(zhǎng)、助理調(diào)研員

主任科員

主任科員

主任科員

局長(zhǎng)

委員會(huì)主任

鄉(xiāng)長(zhǎng)

鎮(zhèn)長(zhǎng)

副主任科員

副主任科員

副主任科員

副局長(zhǎng)、委員會(huì)副主任

副鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng) 科員

科員

科員

股長(zhǎng)、科員

科員

辦事員

辦事員

辦事員

辦事員

辦事員

上述職位分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)兩個(gè)序列。領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)是指各層次具有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的職務(wù)，共10個(gè)層次，具體名稱(chēng)是：

國(guó)務(wù)院總理；

副總理、國(guó)務(wù)委員；

省長(zhǎng)、自治區(qū)主席、直轄市市長(zhǎng)、部長(zhǎng)、委員會(huì)主任、署長(zhǎng)等；

副省長(zhǎng)、自治區(qū)副主席、直轄市副市長(zhǎng)、副部長(zhǎng)、副省長(zhǎng)、副署長(zhǎng)等；

廳長(zhǎng)、司長(zhǎng)、州（盟）長(zhǎng)、專(zhuān)員等；

副廳長(zhǎng)、副司長(zhǎng)、副州（盟）長(zhǎng)、副專(zhuān)員等；

處長(zhǎng)、縣（旗）長(zhǎng)等；

副處長(zhǎng)、副縣（旗）長(zhǎng)等；

科長(zhǎng)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)等；

副科長(zhǎng)、副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)等。

非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)是指不承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的職務(wù)。設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的目的，是為了保持機(jī)關(guān)人員有合理的結(jié)構(gòu)，同時(shí)有利于某些負(fù)有較大業(yè)務(wù)責(zé)任、專(zhuān)業(yè)技術(shù)或業(yè)務(wù)水平要求高的職位吸收優(yōu)秀人才。非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)共分八個(gè)層次。具體名稱(chēng)是：巡視員、助理巡視員、調(diào)研員、助理調(diào)研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員。

一個(gè)機(jī)關(guān)設(shè)什么樣的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，要根據(jù)工作性質(zhì)和機(jī)構(gòu)的規(guī)格來(lái)定。國(guó)務(wù)院各部門(mén)和省級(jí)政府機(jī)關(guān)可設(shè)巡視員到辦事員八層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；州、省轄市、行署級(jí)行政機(jī)關(guān)可設(shè)置調(diào)研員到辦事員六個(gè)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；縣級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)可設(shè)主任科員到辦事員四個(gè)層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般只設(shè)科員、辦事員二個(gè)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

2.職位設(shè)置方法

具體到一個(gè)單位，應(yīng)該如何設(shè)置職位呢？我國(guó)所采取的原理是職位分類(lèi)。所謂職位分類(lèi)（postion classification），是與品位分類(lèi)相對(duì)應(yīng)的、以“事”為中心的分類(lèi)方法，即根據(jù)工作需要設(shè)置職位，按照職位要求選配人員，而不是根據(jù)人員素質(zhì)情況設(shè)置職位。具體做法是：在機(jī)構(gòu)改革時(shí)，先確定政府設(shè)哪些工作部門(mén)，每個(gè)部門(mén)的職能是什么。再根據(jù)每個(gè)部門(mén)的職能，確定內(nèi)設(shè)哪些機(jī)構(gòu)和每個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職能與工作任務(wù)，然后，將每個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職能和工作任務(wù)，層層分解和分析，確定設(shè)置多少個(gè)職位。通常把這個(gè)過(guò)程，稱(chēng)為“三定”（定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制）。在實(shí)際操作中，為了防止職位設(shè)置過(guò)多，我們總結(jié)多年經(jīng)驗(yàn)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)職位和非領(lǐng)導(dǎo)職位規(guī)定出最高限額。具體如下：

司（局）一般設(shè)司（局）長(zhǎng)1人，副司（局）長(zhǎng)2人，個(gè)別工作任務(wù)重或性質(zhì)特殊的，經(jīng)批準(zhǔn)可增設(shè)副司（局）長(zhǎng)1人。處的人數(shù)多少不一，3人以下處設(shè)處長(zhǎng)1人；4～7人的處設(shè)處長(zhǎng)1人，副處長(zhǎng)1人（即一正一副）；8人以上的處設(shè)處長(zhǎng)1人，副處長(zhǎng)2人（即一正二副）；人數(shù)特別多、下設(shè)科（股）室的處，下設(shè)股、隊(duì)的科，副職可適當(dāng)增加，但最多不超過(guò)4個(gè)。

對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的數(shù)額限制是：國(guó)務(wù)院各部門(mén)的巡視員和助理巡視員職數(shù)，不得超過(guò)該部門(mén)司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的1/3，其中巡視員不得超過(guò)40％；調(diào)研員和助理調(diào)研員職數(shù)，不得超過(guò)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)數(shù)的75％。省級(jí)政府機(jī)關(guān)高層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)低于國(guó)務(wù)院各部門(mén)，其巡視員、助理巡視員職數(shù)，不得超過(guò)廳（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的1/3，其中巡視員不得超過(guò)30％；調(diào)研員和助理調(diào)研員職數(shù)，不得超過(guò)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的50％。省轄市（自治州）人民政府機(jī)關(guān)設(shè)調(diào)研員和助理調(diào)研員職數(shù)，不得超過(guò)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)數(shù)的1/3，其中調(diào)研員不得超過(guò)30％；主任科員和副主任科員的職數(shù)，不得超過(guò)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的50％?？h級(jí)人民政府各部門(mén)設(shè)置主任科員和副主任科員職數(shù)，不得超過(guò)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的50％。

“三定”后，將機(jī)構(gòu)的職能，層層分解到具體職位，制定出各職位職責(zé)規(guī)范——職位說(shuō)明書(shū)，明確其職責(zé)任務(wù)。職位說(shuō)明書(shū)是綜合說(shuō)明某一職位的工作性質(zhì)、難易程度、責(zé)任大小及任職資格條件等內(nèi)容的規(guī)范性文件。其內(nèi)容包括：①職位名稱(chēng)。是指職位的規(guī)范化稱(chēng)謂，應(yīng)力求簡(jiǎn)明并反映該職位的工作性質(zhì)及職務(wù)。②職位代碼。是指每一個(gè)職位的代表號(hào)碼。③工作項(xiàng)目。是指對(duì)該職位工作情況的簡(jiǎn)要描述。主要包括工作的內(nèi)容、程序、職責(zé)及權(quán)限。④所需知識(shí)能力。是指勝任本職位工作所需要的學(xué)識(shí)、才能、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。這些要以職位的工作需要為依據(jù)，不是按現(xiàn)有人員的情況認(rèn)定。⑤ 轉(zhuǎn)任和升任。是指本職位工作人員，在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，可升任或轉(zhuǎn)任方向，以及應(yīng)由什么職位上的工作人員升任或轉(zhuǎn)任本職位。⑥工作標(biāo)準(zhǔn)。是指處理本職位所承擔(dān)的每項(xiàng)工作任務(wù)時(shí)，應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量和數(shù)量。職位說(shuō)明書(shū)中的各項(xiàng)內(nèi)容，為公務(wù)員的錄用、考核、培訓(xùn)、晉升等提供了比較準(zhǔn)確、科學(xué)的依據(jù)。

職位設(shè)定以后，應(yīng)盡量保持相對(duì)穩(wěn)定，不能隨意變化。由于機(jī)關(guān)職能的增加或減少、辦公手段改善、工作效率的提高或內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能的調(diào)整等原因，可以增設(shè)、減少或者變更職位。增設(shè)、減少或者變更職位時(shí)應(yīng)說(shuō)明理由報(bào)級(jí)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。增設(shè)或者變更職位的，還應(yīng)按設(shè)置職位的程序，明確新職位的職責(zé)任務(wù)和任職資格條件，制定職位說(shuō)明書(shū)。

3.公務(wù)員的級(jí)別

公務(wù)員除了其所任職務(wù)外，還有級(jí)別。公務(wù)員的級(jí)別的高低，既體現(xiàn)公務(wù)員所任職務(wù)的責(zé)任輕重和難易程度，又反映公務(wù)員資歷、學(xué)歷等素質(zhì)條件以及工作情況。這是我國(guó)公務(wù)員制度的一個(gè)特色。

各國(guó)公務(wù)員都有級(jí)別，但確定級(jí)別的依據(jù)和級(jí)別所反映內(nèi)容不盡相同。在美國(guó)、加拿大等實(shí)行職位分類(lèi)的國(guó)家，公務(wù)員級(jí)別反映的是公務(wù)員所在的職位的責(zé)任輕重和難易程度，與公務(wù)員本身資歷條件無(wú)關(guān)，級(jí)別不隨人變化。責(zé)任輕重和難易程度相同的職位劃入同一級(jí)職級(jí)，職位的工作任務(wù)和責(zé)任不變，職級(jí)也不變。其好處是，因事設(shè)職，標(biāo)準(zhǔn)客觀，能實(shí)現(xiàn)同工同酬。而在英國(guó)等實(shí)行品位分類(lèi)的國(guó)家，公務(wù)員的級(jí)別主要是反映公務(wù)員本身的學(xué)歷、資歷等條件，級(jí)別隨人走，同一職位可由級(jí)別不同的人來(lái)?yè)?dān)任。我國(guó)公務(wù)員的級(jí)別，是在總結(jié)吸取職位分類(lèi)和品位分類(lèi)優(yōu)點(diǎn)的基礎(chǔ)上建立的。我國(guó)是將各層次職務(wù)分別對(duì)應(yīng)若干個(gè)級(jí)別，同層次職務(wù)所對(duì)應(yīng)級(jí)別范圍相同。公務(wù)員的級(jí)別，在其職務(wù)所對(duì)應(yīng)的級(jí)別范圍內(nèi)，按本人資歷和學(xué)歷等因素來(lái)確定。

公務(wù)員的級(jí)別共分15級(jí)，分別與公務(wù)員的12個(gè)職務(wù)等次相對(duì)應(yīng)。各職務(wù)等次對(duì)應(yīng)的級(jí)別之間相互交叉。每一職務(wù)對(duì)應(yīng)1～6個(gè)級(jí)別，職務(wù)越高對(duì)應(yīng)的級(jí)別越少，職務(wù)越低對(duì)應(yīng)的級(jí)別越多。例如，總理對(duì)應(yīng)1級(jí)；副總理至副部長(zhǎng)各對(duì)應(yīng)2個(gè)級(jí)；正司長(zhǎng)至副司長(zhǎng)各對(duì)應(yīng)3個(gè)級(jí)；正處長(zhǎng)至正科長(zhǎng)各對(duì)應(yīng)4個(gè)級(jí)；副科長(zhǎng)對(duì)應(yīng)5個(gè)級(jí)；科員至辦事員各對(duì)應(yīng)6個(gè)級(jí)（見(jiàn)下表）。

級(jí)別與職務(wù)對(duì)應(yīng)關(guān)系

國(guó)務(wù)院總理

1級(jí)

國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)委員

2～3級(jí)

部級(jí)正職、省級(jí)正職

3～4級(jí)

部級(jí)副職、省級(jí)副職

4～5級(jí)

司級(jí)正職、廳級(jí)正職、巡視員

5～7級(jí)

司級(jí)副職、廳級(jí)副職、助理巡視員

6～8級(jí)

處級(jí)正職、縣級(jí)正職、調(diào)研員

7～10級(jí)

處級(jí)副職、縣級(jí)副職、助理調(diào)研員

8～11級(jí)

科級(jí)正職、鄉(xiāng)級(jí)正職、主任科員

9～12級(jí)

科級(jí)副職、鄉(xiāng)級(jí)副職、副主任科員

9～13級(jí)

科員

9～14級(jí)

辦事員

10～15級(jí)

確定公務(wù)員級(jí)別，要考慮以下因素：

(1)公務(wù)員所擔(dān)任的職務(wù)（領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)）。職務(wù)決定公務(wù)員所在的級(jí)別范圍。每一職務(wù)都對(duì)應(yīng)一定范圍的級(jí)別。如司長(zhǎng)對(duì)應(yīng)5～7級(jí)。那么，如果某一公務(wù)員的職務(wù)為司長(zhǎng)，則他的級(jí)別最高不超過(guò)5級(jí)，最低不低于7級(jí)；科員的最高級(jí)別不超過(guò)9級(jí)，最低級(jí)別為14級(jí)。

(2)公務(wù)員的資歷和學(xué)歷。同一職務(wù)層次的公務(wù)員，工作經(jīng)歷長(zhǎng)、學(xué)歷高的，級(jí)別也高。剛從學(xué)校畢業(yè)人員，其學(xué)歷不同，所定級(jí)別也不同。初中、高中、中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校畢業(yè)的，定為15級(jí)；大學(xué)本科畢業(yè)的定為14級(jí)；獲雙學(xué)士學(xué)位、研究生班畢業(yè)或未獲得碩士學(xué)位的研究生，定為13級(jí)；獲碩士學(xué)位的研究生，定為12級(jí)；獲得博士學(xué)位的研究生，定為11級(jí)。

(3)級(jí)別的晉升與工作好壞相聯(lián)系。同職務(wù)同級(jí)別的公務(wù)員，德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)好的，其級(jí)別晉升就快些（詳見(jiàn)考核部分）。

此外，所在職位的責(zé)任大小和難易程度，也有一定影響。對(duì)于某些在特殊崗位上任職的公務(wù)員可以比同等條件下在一般職位上任職的公務(wù)員高定一級(jí)。

這樣設(shè)計(jì)級(jí)別，有以下好處：

①大致體現(xiàn)職務(wù)的責(zé)任大小和難易程度。因?yàn)樨?zé)任大小和工作難易程度基本相同的職位對(duì)應(yīng)的級(jí)別范圍一樣。如某一司長(zhǎng)職位，對(duì)應(yīng)的是5～7級(jí)；某一處長(zhǎng)職位，對(duì)應(yīng)的則是7～10級(jí)。

②有利于調(diào)動(dòng)基層機(jī)關(guān)公務(wù)員的積極性。從全國(guó)政府機(jī)關(guān)的職務(wù)結(jié)構(gòu)來(lái)看，職位越高，其數(shù)量越少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，科級(jí)以下職位約占92％，也就是說(shuō)絕大部分公務(wù)員是科級(jí)以下人員。設(shè)置級(jí)別后，可以使公務(wù)員在不升職務(wù)的情況下，通過(guò)晉升級(jí)別提高工資待遇。

③有利于增強(qiáng)公務(wù)員的榮譽(yù)感。級(jí)別高低，反映公務(wù)員資歷、學(xué)歷的不同。同一職務(wù)層次的人員，資歷和學(xué)歷越高，其級(jí)別也高。

④有利于鼓勵(lì)公務(wù)員努力工作。公務(wù)員級(jí)別的晉升，與公務(wù)員年度考核結(jié)果相聯(lián)系，考核結(jié)果越好，級(jí)別晉升越快。

從上述可以看出，我國(guó)公務(wù)員職位設(shè)置與級(jí)別確定有以下特點(diǎn)：

第一，既強(qiáng)調(diào)以事為中心，又兼顧人的因素。職位設(shè)置以工作需要為依據(jù)，堅(jiān)持“因事設(shè)職”；職位說(shuō)明書(shū)的編寫(xiě)，依據(jù)職位的工作難易程度、責(zé)任輕重和所需要的資格條件，而不考慮人的因素。但在確定級(jí)別時(shí)，既考慮職位因素，又考慮公務(wù)員的資歷條件。以公務(wù)員所任職務(wù)確定級(jí)別范圍，以其資歷、學(xué)歷等確定具體級(jí)別。

第二，程序簡(jiǎn)化，操作方便。在定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制的基礎(chǔ)上進(jìn)行職位設(shè)置，將機(jī)構(gòu)的職能，層層分解到具體職位，寫(xiě)出職位說(shuō)明書(shū)；在工作性質(zhì)的分類(lèi)上，目前只分領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)兩個(gè)序列；在職級(jí)的確定上，依據(jù)各職務(wù)所對(duì)應(yīng)的級(jí)別范圍，按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，讓公務(wù)員根據(jù)個(gè)人的資歷、學(xué)歷等條件，對(duì)號(hào)入座。從而避免了職位調(diào)查、職位評(píng)價(jià)、列級(jí)歸等方面大量繁雜的勞動(dòng)。

公務(wù)員隊(duì)伍狀況

1998年，我國(guó)共有公務(wù)員533萬(wàn)多人，其中，中央政府有公務(wù)員49萬(wàn)多人，其中國(guó)務(wù)院部委、直屬機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)機(jī)關(guān)1.6萬(wàn)人；省級(jí)政府機(jī)關(guān)59萬(wàn)多人，省轄市、自治州、行署級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)113萬(wàn)多人；縣（市）級(jí)政府機(jī)關(guān)各部門(mén)218萬(wàn)多人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)92萬(wàn)多人（詳見(jiàn)下面表）。國(guó)家公務(wù)員占總?cè)丝跀?shù)的0.43％。從上可見(jiàn)，我國(guó)有一支絕對(duì)數(shù)量在世界上最多的、就人口比例來(lái)說(shuō)又是最低的政府機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍。精簡(jiǎn)還在繼續(xù)，但減到多少，才最適合中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和國(guó)情特點(diǎn)，還有待進(jìn)一步探索。

中央（含駐各地及國(guó)外）、省、地、縣、鄉(xiāng)五級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員分布情況

項(xiàng)目

總數(shù)

中央

?。▍^(qū)市）

地（市）

縣（市）

鄉(xiāng)

數(shù)量（人）

5 334 322

495 022

592 589

1 133 977

2 186 263

926 471

百分比（％）

100

9.28

11.11

21.26

40.98

17.37

全國(guó)公務(wù)員職務(wù)結(jié)構(gòu)情況

總數(shù)（人）

省部級(jí)

司局級(jí)

縣處級(jí)

科級(jí)

科員

辦事員及其他

5 334 322

867

21 152

295 347

1 904 020

2 495 489

617 447

100％

0.02％

0.40％

5.54％

35.69％

46.78％

11.57％

研究生入職事業(yè)單位定幾檔

屬于初期，屬于中級(jí)職稱(chēng)。

全日制統(tǒng)招應(yīng)屆研究生畢業(yè)后進(jìn)入事業(yè)單位工作沒(méi)有見(jiàn)習(xí)期，有“初期”。初期一般1-3個(gè)月，具體時(shí)間由單位根據(jù)實(shí)際情況自行確定，初期結(jié)束考核合格后。

工資待遇執(zhí)行單位聘任崗位（簽訂聘用合同書(shū)，經(jīng)上級(jí)人保局鑒證備案）的工資標(biāo)準(zhǔn)，即其專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)以單位聘任等級(jí)為準(zhǔn)。

按規(guī)定，全日制統(tǒng)招碩士研究生（有研究生畢業(yè)證、有碩士學(xué)位證），畢業(yè)后從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位工作滿兩年，可確定中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。

事業(yè)單位工資包括基本工資和各項(xiàng)津補(bǔ)貼?；竟べY包括：崗位工資、薪級(jí)工資、教育/護(hù)理提高10%工資（此項(xiàng)僅從事教育或護(hù)理專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位人員可享受）。

各種津補(bǔ)貼一般包括：崗位津貼、績(jī)效獎(jiǎng)金、納入績(jī)效工資、滾動(dòng)工資、警銜津貼、艱苦地區(qū)補(bǔ)貼、民族補(bǔ)貼、衛(wèi)生費(fèi)、住房提租補(bǔ)貼等內(nèi)容，具體項(xiàng)目根據(jù)各地人保部門(mén)規(guī)定具體執(zhí)行。

擴(kuò)展資料：

獲得國(guó)家科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)以上；省、部二等獎(jiǎng)以上；地市一等獎(jiǎng)以上（含發(fā)明獎(jiǎng)、成果獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)、星火獎(jiǎng)）項(xiàng)目的主要完成者；獲得國(guó)家級(jí)金、銀產(chǎn)品獎(jiǎng)或省、部級(jí)名牌產(chǎn)品獎(jiǎng)或優(yōu)秀工程獎(jiǎng)的主要生產(chǎn)技術(shù)負(fù)責(zé)人；創(chuàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)新產(chǎn)品獎(jiǎng)的主要生產(chǎn)技術(shù)負(fù)責(zé)人。

直接主持完成大型項(xiàng)目或全面負(fù)責(zé)大中型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作或?qū)Ψ枪兄破髽I(yè)技術(shù)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)，取得明顯經(jīng)濟(jì)效益者；企業(yè)連續(xù)二年?duì)I業(yè)收入在2000萬(wàn)元以上（省確定的山區(qū)縣1000萬(wàn)元以上）、或利潤(rùn)在400萬(wàn)元以上（省確定的山區(qū)縣200萬(wàn)元以上）的主要負(fù)責(zé)人。

在技術(shù)發(fā)明、創(chuàng)新、改造、專(zhuān)利、推廣、應(yīng)用中，取得的經(jīng)濟(jì)效益連續(xù)二年（申報(bào)高級(jí)職務(wù)的前二年）占該企業(yè)利稅總額（400萬(wàn)元以上，貧困山區(qū)200萬(wàn)元以上）20%以上的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人。

參考資料來(lái)源：百度百科-中級(jí)職稱(chēng)

研究生畢業(yè)入職公務(wù)員什么職級(jí)

碩士研究生定公務(wù)員級(jí)別為第二十四級(jí)。

根據(jù)《新錄用公務(wù)員任職定級(jí)規(guī)定》：

第四條 ;考核合格的新錄用公務(wù)員，按以下規(guī)定任職定級(jí)：

直接從各類(lèi)學(xué)校畢業(yè)生中錄用的、沒(méi)有工作經(jīng)歷的公務(wù)員：

高中和中專(zhuān)畢業(yè)生，任命為辦事員，定為二十七級(jí)；

大學(xué)專(zhuān)科畢業(yè)生，任命為科員，定為二十六級(jí)；

大學(xué)本科畢業(yè)生、獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生（含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生）、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生，任命為科員，定為二十五級(jí)；

獲得碩士學(xué)位的研究生，任命為副主任科員，定為二十四級(jí)；

獲得博士學(xué)位的研究生，任命為主任科員，定為二十二級(jí)。

擴(kuò)展資料：

根據(jù)《新錄用公務(wù)員任職定級(jí)規(guī)定》：

第五條　新錄用公務(wù)員任職定級(jí)，按以下程序進(jìn)行：

（一）本人對(duì)試用期間的德、能、勤、績(jī)、廉情況進(jìn)行總結(jié)。

（二）所在機(jī)關(guān)對(duì)擬任職定級(jí)人員進(jìn)行全面考核，提出擬任職務(wù)和擬定級(jí)別的意見(jiàn)。

（三）任免機(jī)關(guān)審批，下發(fā)新錄用公務(wù)員任職定級(jí)決定。

新錄用公務(wù)員任職定級(jí)后，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公務(wù)員登記。

參考資料來(lái)源：【國(guó)家公務(wù)員局】——新錄用公務(wù)員任職定級(jí)規(guī)定

法學(xué)碩士可以直接考公檢法嗎

研究生在上海公檢法單位工作是四級(jí)主任科員級(jí)別。研究生在上海公務(wù)員單位，尤其是公檢法單位整體數(shù)量是比較多的，畢竟上海吸引人才的能力是非常強(qiáng)的，研究生畢業(yè)后在上海公檢法單位工作可以定為四級(jí)主任科員級(jí)別，也就是副科級(jí)級(jí)別。

碩士研究生是一個(gè)級(jí)別嗎

14級(jí)研究生是處于本科以上，是教育局認(rèn)可的，級(jí)別比本科高。

一般來(lái)說(shuō)全日制的就屬于學(xué)歷教育，社會(huì)認(rèn)可度上最高的就是學(xué)歷教育。以研究生教育為例，在職研究生是屬于學(xué)位的再教育，1月的統(tǒng)招研是屬于學(xué)歷學(xué)位教育。

在職研讀出來(lái)之后是結(jié)業(yè)證書(shū)跟碩士學(xué)位證書(shū)，1月統(tǒng)招研是畢業(yè)證書(shū)跟碩士學(xué)位證書(shū)。

相關(guān)信息介紹：

研究生教育屬于國(guó)民教育序列中的高等教育，分為兩個(gè)層次：碩士研究生和博士研究生。研究生教育分為學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育兩種，非學(xué)歷教育由國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)，學(xué)生畢業(yè)后只有學(xué)位證書(shū)沒(méi)有學(xué)歷證書(shū)。

教育部高校學(xué)生司研究生招生屬于學(xué)歷教育，也就是說(shuō)學(xué)生經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)、考試，通過(guò)論文答辯后既有學(xué)位證書(shū)又有學(xué)歷證書(shū)。研究生按學(xué)習(xí)方法不同，可分為脫產(chǎn)（統(tǒng)招）研究生和在職研究生。