全日制很重要什么意思 全日制和非全日制學(xué)歷含金量對(duì)比

成熟的麥穗2022-10-28 13:54:552570

聽人家說什么高校全日制,全日制是什么意思?全日制是什么意思 詳細(xì)點(diǎn)?什么是全日制學(xué)歷?學(xué)歷真的很重要嗎?

本文導(dǎo)航

全日制本科和非全日制的區(qū)別

全日制與非全日制是我國(guó)高等教育中存在的兩種辦學(xué)形式。

自1980年我國(guó)正式建立學(xué)位制度以來,非全日制研究生教育也隨之發(fā)展起來,逐步由我國(guó)正規(guī)研究生教育的補(bǔ)充部分變?yōu)槲覈?guó)研究生教育體系中一個(gè)不可缺少的重要組成部分。隨著近年來我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等方面的快速發(fā)展,高級(jí)人才的需求量也日益增大,同時(shí)對(duì)高級(jí)人才的層次要求也在不斷提高,因此研究生教育是培養(yǎng)新時(shí)期高層次人才的重要途徑,發(fā)展研究生教育是發(fā)展我國(guó)高等教育事業(yè)的必經(jīng)之路。然而,我國(guó)的研究生教育發(fā)展依然較為滯后,其發(fā)展規(guī)模與社會(huì)發(fā)展的要求仍不相符合,2000年全國(guó)各類高等教育招生規(guī)模大約460萬人,其中普通高校招生大約220萬人,而研究生招生人數(shù)僅12萬人,所占比例分別為2.6%和5.4%。阻礙我國(guó)研究生教育規(guī)模發(fā)展的主要原因是什么呢?長(zhǎng)期以來我國(guó)的研究生培養(yǎng)模式單一,全日制教育受到教育資源的限制,很難在短時(shí)期內(nèi)有跳躍式的發(fā)展,而非全日制則發(fā)展緩慢,尚不成氣候,目前我國(guó)研究生教育中,非全日制所占的比例僅為9%(其中有一部分還不是真正意義上的非全日制)。

發(fā)展非全日制研究生教育是社會(huì)所需,潮流所至,大勢(shì)所趨的一項(xiàng)重大改革措施。本文就我國(guó)非全日制研究生教育中存在的若干項(xiàng)重大問題進(jìn)行分析和闡述。

一、我國(guó)非全日制研究生教育的發(fā)展現(xiàn)狀和問題我國(guó)最初的非全日制研究生教育被稱為"在職人員以研究生畢業(yè)同等學(xué)力申請(qǐng)學(xué)位"(以下稱同等學(xué)力),為了確保學(xué)位授予質(zhì)量,早期的同等學(xué)力常采用與全日制研究生同堂學(xué)習(xí)的方式,但是這種單一的培養(yǎng)模式對(duì)在職不離崗人員的影響較大,限制了非全日制研究生規(guī)模的發(fā)展;同時(shí)在職人員不容易與全日制學(xué)生形成群體意識(shí),也不利于研究生培養(yǎng)質(zhì)量的提高。

1986年開始,國(guó)務(wù)院學(xué)位辦先后頒布了《關(guān)于在職人員申請(qǐng)碩士、博士學(xué)位的試行辦法》《國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)關(guān)于授予研究生畢業(yè)同等學(xué)力的在職人員碩士、博士學(xué)位暫行規(guī)定》和《國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)關(guān)于授予研究生畢業(yè)同等學(xué)力的在職人員碩士、博士學(xué)位暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則》等一系列文件,開拓了在職人員以同等學(xué)力申請(qǐng)研究生學(xué)位的學(xué)位獲得新途徑,同時(shí)明確了在職人員申請(qǐng)學(xué)位工作的具體實(shí)施過程。許多研究生培養(yǎng)單位舉辦了一些旨在為在職人員申請(qǐng)學(xué)位課程做準(zhǔn)備的研究生課程進(jìn)修班。研究生課程進(jìn)修班為在職人員提供一個(gè)學(xué)習(xí)研究生層次課程的場(chǎng)所,在教學(xué)上采用了在讀不離崗的方式,成為在職人員獲得研究生學(xué)位的主要途徑之一。截至1998年底,通過這條途徑獲得研究生學(xué)位的有博士573名、碩士21599名。雖然研究生課程進(jìn)修班并不屬于正規(guī)研究生學(xué)位教育,但是它的存在為在職人員申請(qǐng)研究生學(xué)位解決了所必需的課程教育問題,成為非全日制研究生教育的一個(gè)重要組成部分。由于研究生課程進(jìn)修班對(duì)參加學(xué)習(xí)者的入學(xué)要求寬,時(shí)間選擇的自由度大,近幾年來深受學(xué)位申請(qǐng)者個(gè)人和研究生培養(yǎng)單位的歡迎。然而為了爭(zhēng)取生源,個(gè)別單位常常在開班前的宣傳中將參加研究生課程進(jìn)修班與獲得碩士學(xué)位聯(lián)系在一起,在片面追求辦學(xué)利潤(rùn)的狀況下,導(dǎo)致一些研究生課程進(jìn)修班的質(zhì)量失控。盡管自1993年起,國(guó)務(wù)院學(xué)位辦加強(qiáng)對(duì)研究生課程進(jìn)修班管理,先后實(shí)施的一些考試制度,從個(gè)別環(huán)節(jié)對(duì)學(xué)位授予質(zhì)量進(jìn)行了控制。然而一些質(zhì)量不合格的學(xué)位申請(qǐng)者千方百計(jì)地采取一些不正規(guī)的手段對(duì)付這些質(zhì)量關(guān)口,炮制假材料、考試作弊等現(xiàn)象屢禁不止,導(dǎo)致了研究生課程進(jìn)修班質(zhì)量失控的趨勢(shì)難以完全遏制,同等學(xué)力申請(qǐng)的學(xué)位很難得到社會(huì)的普遍認(rèn)可。

1991年,針對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展對(duì)不同行業(yè)背景、不同類型、不同規(guī)格的高級(jí)專門人才的需要,國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)先后批準(zhǔn)設(shè)置了MBA、建筑學(xué)碩士、法律碩士、教育碩士、工程碩士、臨床醫(yī)學(xué)碩(博)士、MPA、農(nóng)業(yè)推廣碩士、獸醫(yī)碩(博)士等專業(yè)學(xué)位。專業(yè)學(xué)位的設(shè)置改變了我國(guó)學(xué)位類型、規(guī)格單一的狀況,為在職人員接受正規(guī)研究生教育開辟了一條途徑,是我國(guó)研究生教育改革中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。它的產(chǎn)生標(biāo)志著我國(guó)高等專業(yè)教育層次的上移,也標(biāo)志著我國(guó)研究生教育開始融入終身教育的理念。但是經(jīng)過幾年的運(yùn)作,專業(yè)學(xué)位研究生教育有逐步向全日制研究生教育靠攏的趨勢(shì),從入學(xué)考試、課程設(shè)置、教學(xué)方式、論文要求到學(xué)籍管理等無一不是沿用全日制研究生培養(yǎng)模式的,現(xiàn)在就讀專業(yè)學(xué)位的在職人員基本上都是脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的,因此專業(yè)學(xué)位的培養(yǎng)對(duì)象雖然是在職人員,但是對(duì)他們教學(xué)培養(yǎng)依然沒有擺脫全日制的模式。

從15年來的發(fā)展歷程中可以看出,非全日制研究生教育的問題集中表現(xiàn)在規(guī)模、質(zhì)量和運(yùn)作模式上。規(guī)模中包含著辦學(xué)規(guī)模和專業(yè)覆蓋面的問題;質(zhì)量中有入學(xué)質(zhì)量和教學(xué)質(zhì)量?jī)蓚€(gè)層面的問題;運(yùn)作模式中包括了教學(xué)模式和管理模式兩個(gè)方面的問題。

二、我國(guó)已經(jīng)臭備發(fā)展非全國(guó)制研究生教育的社會(huì)環(huán)境21世紀(jì)是"知識(shí)"的世紀(jì),"知識(shí)經(jīng)濟(jì)""終身學(xué)習(xí)""學(xué)習(xí)型社會(huì)"等一系列新名詞已經(jīng)成為尋常百姓的日常詞匯。知識(shí)時(shí)代的腳步是飛速的、迅猛的、是不可阻擋的,80年代以來世界每年發(fā)表的論文超過500萬篇,科學(xué)知識(shí)的年增長(zhǎng)率達(dá)到12.5%,知識(shí)老化周期為3~5年,人生一世所需要的80~90%的知識(shí)是靠在職學(xué)習(xí)的。在這種形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與社會(huì)框架產(chǎn)生了極大的變動(dòng),知識(shí)是第一生產(chǎn)力,人是第一生產(chǎn)要素,科技創(chuàng)新和知識(shí)的擴(kuò)大再生產(chǎn)成為現(xiàn)代企業(yè)的生命線,智力資本開發(fā)和教育投資成為現(xiàn)代生活的主旋律。

社會(huì)的變革要求高等教育進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。香港特區(qū)大學(xué)教育資助委員會(huì)秘書長(zhǎng)張寶德指出,未來高等教育會(huì)出現(xiàn)六大轉(zhuǎn)變:

1.知識(shí)的耐用性將大幅度減少,教育程度再不以學(xué)歷為衡量標(biāo)準(zhǔn),而是以一個(gè)"終身學(xué)習(xí)戶口"概念代替;2.教育再無專利,大學(xué)教育的壟斷會(huì)徹底崩潰,教育越來越趨向全球化;3.學(xué)習(xí)可以多點(diǎn)"進(jìn)入"或多點(diǎn)"退出"。一生之中每個(gè)人都會(huì)隨自己的需要多次進(jìn)出教育體系,而不是象現(xiàn)在要有某個(gè)一定的讀書年齡段,所受的教育可能以護(hù)照形式紀(jì)錄,并隨身攜帶進(jìn)入教育體系;4.學(xué)大于教。即由學(xué)生決定教師教什么,尤其是當(dāng)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)跟學(xué)生走的時(shí)候,更是市場(chǎng)主宰一切;5.各辦學(xué)機(jī)構(gòu)之間的競(jìng)爭(zhēng)激化。將會(huì)出現(xiàn)明星教授和前衛(wèi)的大學(xué);6.單一學(xué)歷越來越少,一切要重新界定。

這六大轉(zhuǎn)變的核心是終身教育,而非全日制教育是終身教育的第一步。

就我國(guó)研究生教育本身來講,也已經(jīng)具備了發(fā)展非全日制教育的基本條件。據(jù)教育部高校學(xué)生司研究生招生處提供的資料,報(bào)考2001級(jí)研究生的總?cè)藬?shù)為460225人,其中應(yīng)屆生20萬人,僅占43.5%。從報(bào)名專業(yè)來看,有5個(gè)專業(yè)的報(bào)名人數(shù)超過萬人,其中MBA和法律碩士?jī)身?xiàng)專業(yè)學(xué)位的報(bào)名人數(shù)為3.8萬和1.8萬,分別位居第一和第三名??梢娫诼毴藛T對(duì)接受研究生教育的要求是十分迫切的,同時(shí)也證明了非全日制研究生教育有廣闊的市場(chǎng)前景。

同社會(huì)發(fā)展的迅猛態(tài)勢(shì)與社會(huì)市場(chǎng)的強(qiáng)烈要求相比,我國(guó)非全日制研究生教育的發(fā)展是十分緩慢和滯后的。在截至1999年我國(guó)培養(yǎng)出的53萬學(xué)位研究生中,科學(xué)學(xué)位約占90.1%,專業(yè)學(xué)位的約占9.1%;其中同等學(xué)力僅占4.2%。

非全日制研究生的培養(yǎng)規(guī)模過小不但影響了非全日制研究生教育的發(fā)展,也阻礙了我國(guó)研究生教育的整體發(fā)展。為什么非全日制研究生教育發(fā)展不起來呢?我認(rèn)為我國(guó)的研究生教育的體制和機(jī)制上存在著一些重要的問題。

三、我國(guó)發(fā)展非全日制研究生教育急需解決的問題1.明確非全日制教育的定義和內(nèi)涵非全日制教育的定義是什么?在我國(guó)的《高等教育法》的第十五條中僅規(guī)定"高等教育采用全日制和非全日制教育形式",沒有對(duì)非全日制下一個(gè)確定的定義。非全日制與全日制的界定一直是我國(guó)高等教育界中懸而未決的問題,或者說是一直似是而非、模糊不清的問題。

在西方先進(jìn)國(guó)家,全日制(Full time)與非全日制(Part time)的界定是以年學(xué)分值來劃分的,即年學(xué)分值不足12學(xué)分的為非全日制。由于我國(guó)的高等教育機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)分制的觀念較為淡薄,對(duì)全日制和非全日制的界定與西方國(guó)家有所不同,是以學(xué)生的社會(huì)身份來劃分的。一般人們認(rèn)為非全日制教育是指對(duì)在職人員進(jìn)行的教育,因此許多人自然而然地將非全日制教育與成人教育之間劃上了等號(hào)。這種想法是片面的,誠(chéng)然非全日制的培養(yǎng)對(duì)象基本上是在職人員,但是這將這種表象特征作為定義依據(jù)的話,往往會(huì)掩蓋住事物的本質(zhì)特征,也會(huì)導(dǎo)致人們對(duì)概念的誤解和對(duì)內(nèi)涵的扭曲。非全日制教育的本質(zhì)在于學(xué)校與學(xué)生之間實(shí)行對(duì)教育內(nèi)容和學(xué)習(xí)時(shí)間的雙向選擇,以增大學(xué)生學(xué)習(xí)的自由度,同時(shí)也達(dá)到了教育擴(kuò)張的效果。如果片面地認(rèn)為非全日制教育即成人教育的話,會(huì)導(dǎo)致發(fā)展非全日制研究生教育時(shí)只重視教育對(duì)象而忽視了更為本質(zhì)的東西。

如今我國(guó)在職人員的在讀研究生基本上是全脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的,學(xué)校方面對(duì)他們的教育方式、管理模式和考核標(biāo)準(zhǔn)等都是套用全日制研究生培養(yǎng)的一套制度,因此實(shí)質(zhì)上在校的在職人員接受的是全日制教育。這些現(xiàn)象正是由于我們對(duì)非全日制的定義和內(nèi)涵的理解不夠清晰造成的。概念的不明確導(dǎo)致了我們?cè)诮逃^念上產(chǎn)生了偏差,對(duì)非全日制研究生教育的改革與發(fā)展無從入手。

因此明確非全日制教育的定義和定位是非全日制研究生教育發(fā)展的前提條件。

2.正確理解非全日制教育的作用和地位有許多人認(rèn)為非全日制教育是對(duì)那些以前沒有機(jī)會(huì)或是沒有能力接受高等教育的在職人員進(jìn)行的文化補(bǔ)習(xí)教育或是職業(yè)培訓(xùn)。這種想法在社會(huì)上極有市場(chǎng),嚴(yán)重阻礙了非全日制教育,特別是非全日制學(xué)歷、學(xué)位教育的發(fā)展。

這種思想的根源何在?我認(rèn)為這是傳統(tǒng)的學(xué)校教育制度對(duì)人們形成的一種封閉的、禁錮的習(xí)慣思維。傳統(tǒng)的學(xué)校教育制度是一種單向的封閉式教育體系,即從小學(xué)、中學(xué),到大學(xué)、研究生的單向階段式的系統(tǒng),中間的每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能省略、都不能逾越,中學(xué)畢業(yè)后自然就應(yīng)該進(jìn)入本科階段的學(xué)習(xí),本科畢業(yè)后進(jìn)入研究生階段,而不是定向委培的話,高學(xué)歷者再一次選擇低一級(jí)的學(xué)歷專業(yè)是不被允許的。例如,研究生畢業(yè)者再一次選讀本科專業(yè)的行為是很難被人們接受和理解的。在傳統(tǒng)的思想下,普通高校被認(rèn)為是進(jìn)行職業(yè)前教育的場(chǎng)所,而非全日制教育是屬于職業(yè)后繼續(xù)教育的范疇。繼續(xù)教育又很容易同職業(yè)培訓(xùn)班、職工大學(xué)、成人學(xué)院等辦學(xué)機(jī)構(gòu)聯(lián)系起來,因此非全日制教育在社會(huì)上的知名度和信譽(yù)度都較低。

非全日制研究生教育應(yīng)該體現(xiàn)出學(xué)習(xí)型社會(huì)的特征,反映新時(shí)代的繼續(xù)教育的理念,即多點(diǎn)進(jìn)入和多次教育。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代里知識(shí)的層次結(jié)構(gòu)繁復(fù)、內(nèi)容深邃、更新速度快、與社會(huì)的聯(lián)系更加緊密,因此多次教育的理念必將成為21世紀(jì)的主流,而全日制教育因?yàn)樵隗w制和機(jī)制上較為死板和僵硬,無法適應(yīng)多次教育的要求。多次教育的理念能夠通過非全日制教育來得到實(shí)現(xiàn),人們可以在一生中的任何時(shí)間多次重返學(xué)校進(jìn)行學(xué)習(xí)和充電。在高等教育即將實(shí)現(xiàn)大眾化的未來,對(duì)非全日制研究生教育的需求將顯得更為迫切。

轉(zhuǎn)變思想,正確認(rèn)識(shí)和理解非全日制教育是非全日制研究生教育發(fā)展的后盾。

3.全日制與非全日制在體制上的并軌在我國(guó)的現(xiàn)行教育體系中,存在著全日制和非全日制兩種形式,同時(shí)對(duì)這兩種形式教育,實(shí)行的是雙軌制的管理辦法,從招生、課程、學(xué)制、考核,到學(xué)生管理、專業(yè)設(shè)置、院系編成,甚至畢業(yè)文憑等都是不相同的。全日制和非全日制之間的區(qū)別已經(jīng)不僅僅在于培養(yǎng)的形式上,它們各自有一套完整的管理體系,在整個(gè)國(guó)民教育體系中各占一塊,互不侵犯,互不逾越,成為界線分明、相互獨(dú)立的兩個(gè)教育系統(tǒng)。這是因?yàn)槲覈?guó)在發(fā)展非全日制高等教育的起步階段,考慮到在職人員長(zhǎng)期脫離學(xué)校教育后,知識(shí)水平較低,若和應(yīng)屆生一樣選擇的話,將很難通過嚴(yán)格的正確入學(xué)考試。因此為了保障在職人員能夠接受高等教育,采取了成人高考的辦法,即在職人員不參加普通高等學(xué)校選擇考試,而另行組織考試,試卷難度與正規(guī)高考相比要容易一些。由于人口考試和基礎(chǔ)不同,高校擔(dān)心在職人員入學(xué)后無法根上普通班的學(xué)習(xí)為他們單獨(dú)設(shè)班,同時(shí)還為他們?cè)O(shè)計(jì)了一套新的培養(yǎng)方案,于是在課程設(shè)置、教學(xué)安排、學(xué)制等方面與普通班均有不同程度的差異。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的我國(guó)高等教育的招生、培養(yǎng)以及畢業(yè)生數(shù)都受到國(guó)家嚴(yán)格的調(diào)控,高?;旧蠜]有內(nèi)部淘汰機(jī)制,在這種情況下非全日制和全日制的教學(xué)質(zhì)量的差距日益明顯,導(dǎo)致了兩種文憑的產(chǎn)生,最后使得全日制和非全日制在體制上的分化。

直接導(dǎo)致全日制和非全日制的體制分化的原因是質(zhì)量問題,其根源在于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的高校內(nèi)部缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,它的具體表現(xiàn)形式就是雙軌制的教育體系。質(zhì)量問題快得非全日制高等教育的聲譽(yù)日下,最終只能對(duì)它敬而遠(yuǎn)之,對(duì)非全日制研究生教育的發(fā)展十分不利。

將全日制和非全日制并軌,提高非全日制教育的質(zhì)量是非全日制研究生教育發(fā)展的關(guān)鍵所在。

4.非全日制教育實(shí)行完全學(xué)分制從字面上看,非全日制即不是全天接受教育的學(xué)習(xí)方式。也就是說非全日制教育的日學(xué)習(xí)量要比全日制少,因此要完成相同量的學(xué)習(xí)任務(wù),非全日制要比全日制所需的時(shí)間要長(zhǎng)一些。加上非全日制教育的培養(yǎng)對(duì)象,在職人員因工作上的需要,學(xué)習(xí)時(shí)間的不確定性很大,因此開展非全日制研究生教育必須要實(shí)行彈性學(xué)制,使得在職人員能在一段較為寬松的時(shí)期內(nèi)自由地進(jìn)行學(xué)習(xí)。然而現(xiàn)行我國(guó)高校的學(xué)制比較僵硬,本科四年、研究生三年已經(jīng)成為高校的金科玉律,很難有所突破,因此許多在職人員只能全脫產(chǎn)學(xué)習(xí),實(shí)際上接受全日制的教育。

為什么彈性學(xué)制的改革會(huì)如此艱難呢?除了高校后勤設(shè)施的問題外,沒有實(shí)行完全學(xué)分制也是個(gè)關(guān)鍵問題。我國(guó)高校的學(xué)分制改革的步伐是十分緩慢的,長(zhǎng)期以來高校的課程一直以專業(yè)課為主,必修課所占的比重極大,而且課程的年次也是固定不變,因此現(xiàn)行的學(xué)分制只不過單純地將原有的課程設(shè)定一定的學(xué)分值而已,沒有將學(xué)生自由選擇課程的內(nèi)容和學(xué)習(xí)時(shí)間的理念融入進(jìn)來,因此我國(guó)學(xué)分制的改革是不徹底的。

沒有完全學(xué)分制的支持,彈性學(xué)制是很難實(shí)現(xiàn)的,非全日制研究生教育的改革也無法進(jìn)一步深化。因此完全學(xué)分制是非全日制研究生教育發(fā)展的基礎(chǔ)。

5.將非全日制教育納入正規(guī)學(xué)校教育體系長(zhǎng)期以來,人們將校園視作一塊"圣地"和"凈土",把它比作"象牙塔",認(rèn)為學(xué)校應(yīng)該遠(yuǎn)離社會(huì)的"喧囂"和世俗的"侵蝕"。雖然我們也經(jīng)常說教育要面向社會(huì),要服務(wù)社會(huì),但是傳統(tǒng)的思想觀念阻撓了我們改革的步伐,總是擔(dān)心學(xué)校是否會(huì)被社會(huì)的"不良風(fēng)氣"腐化,因此一談到學(xué)校要開放就欲言又止、舉步維艱。我們的辦學(xué)實(shí)際上是封閉式的,是脫離社會(huì)現(xiàn)實(shí)的。在這些保守思想的作崇下,我們?nèi)藶榈貙⒁匀罩平逃秊榇淼膶W(xué)校教育與以非全日制為代表的社會(huì)教育加以強(qiáng)行區(qū)分,高等學(xué)校在介入社會(huì)教育時(shí),沒在將非全日制教育當(dāng)作正規(guī)學(xué)校教育的一部分來看待,而是將其圈起來,設(shè)立一個(gè)諸如成教學(xué)院、網(wǎng)絡(luò)學(xué)院之類的機(jī)構(gòu),實(shí)際上是將非全日制教育置于正規(guī)教育的體系之外。

有些學(xué)校甚至將非全日制教育看作是一棵"搖錢樹",只顧招生賺錢,不顧教學(xué)質(zhì)量。由于全日制與非全日制是兩個(gè)系統(tǒng),非全日制的質(zhì)量即使是差了些也不會(huì)影響到全日制,在評(píng)估和統(tǒng)計(jì)的時(shí)候非全日制往往不加以考慮,所以某些學(xué)校對(duì)非全日制這塊根本不加以重視,睜一只眼,閉一只眼,放任自流,疏于管理,使得一些不良學(xué)風(fēng)肆意橫行,例如集體考試作弊等,嚴(yán)重?fù)p害了非全日制教育的社會(huì)信譽(yù)。因此只有將非全日制教育納入正規(guī)學(xué)校體系,使得非全日制教育能夠影響,甚至沖擊全日制教育,才會(huì)引起校方的足夠重視。

學(xué)校的內(nèi)部管理體制的改革是非全日制研究生教育發(fā)展的保障

全日制和非全日制是什么意思

全日制的是一種全天候教學(xué)的體制,是“全日制教育”的簡(jiǎn)稱。意思是通過國(guó)家統(tǒng)一組織的每年6月(原為7月)的統(tǒng)一高等院校入學(xué)考試,各高校通過省一級(jí)招辦錄取進(jìn)入各高校就讀而獲得的學(xué)歷。學(xué)生入學(xué)約兩個(gè)月之后在高等教育網(wǎng)上能夠查到學(xué)籍,如果不能查到學(xué)籍就不是普通高校全日制的學(xué)生。畢業(yè)的時(shí)候畢業(yè)證、學(xué)位證是國(guó)家教育部認(rèn)可的,學(xué)習(xí)期間必須轉(zhuǎn)檔案,一般還需轉(zhuǎn)戶口關(guān)系等。而非全日制學(xué)歷教育包括網(wǎng)絡(luò)教育、自考。各地民辦院校和黨校(非參加成教招生和研究生統(tǒng)招)頒發(fā)的畢業(yè)證書,學(xué)歷是不認(rèn)可的,最多只能作為一個(gè)培訓(xùn)證明。

形式

  所謂“全日制”國(guó)民教育,就是固定時(shí)間按時(shí)上課,非全日制就是不固定,按自己的專業(yè)決定課程安排。除此之外還有成人函授(成人脫產(chǎn)屬于全日制教育)、自考、夜大學(xué)、電大、遠(yuǎn)程教育(利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué))等形式都是非全日制的。

編輯本段全日制分類

  普通高校全日制(三年或四年制)、成人脫產(chǎn)全日制(二年制)、自考脫產(chǎn)全日制(三年制)。

編輯本段全日制、非全日制的界定

  1.明確非全日制教育的定義和內(nèi)涵非全日制教育的定義是什么?在我國(guó)的《高等教育法》的第十五條中僅規(guī)定"高等教育采用全日制和非全日制教育形式",沒有對(duì)非全日制下一個(gè)確定的定義。非全日制與全日制的界定一直是我國(guó)高等教育界中懸而未決的問題,或者說是一直似是而非、模糊不清的問題。   在西方先進(jìn)國(guó)家,全日制(Full time)與非全日制(Parttime)的界定是以年學(xué)分值來劃分的,即年學(xué)分值不足12學(xué)分的為非全日制。由于我國(guó)的高等教育機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)分制的觀念較為淡薄,對(duì)全日制和非全日制的界定與西方國(guó)家有所不同,是以學(xué)生的社會(huì)身份來劃分的。一般人們認(rèn)為非全日制教育是指對(duì)在職人員進(jìn)行的教育,因此許多人自然而然地將非全日制教育與成人教育之間劃上了等號(hào)。這種想法是片面的,誠(chéng)然非全日制的培養(yǎng)對(duì)象基本上是在職人員,但是這將這種表象特征作為定義依據(jù)的話,往往會(huì)掩蓋住事物的本質(zhì)特征,也會(huì)導(dǎo)致人們對(duì)概念的誤解和對(duì)內(nèi)涵的扭曲。非全日制教育的本質(zhì)在于學(xué)校與學(xué)生之間實(shí)行對(duì)教育內(nèi)容和學(xué)習(xí)時(shí)間的雙向選擇,以增大學(xué)生學(xué)習(xí)的自由度,同時(shí)也達(dá)到了教育擴(kuò)張的效果。如果片面地認(rèn)為非全日制教育即成人教育的話,會(huì)導(dǎo)致發(fā)展非全日制研究生教育時(shí)只重視教育對(duì)象而忽視了更為本質(zhì)的東西。   如今我國(guó)在職人員的在讀研究生基本上是全脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的,學(xué)校方面對(duì)他們的教育方式、管理模式和考核標(biāo)準(zhǔn)等都是套用全日制研究生培養(yǎng)的一套制度,因此實(shí)質(zhì)上在校的在職人員接受的是全日制教育。這些現(xiàn)象正是由于我們對(duì)非全日制的定義和內(nèi)涵的理解不夠清晰造成的。概念的不明確導(dǎo)致了我們?cè)诮逃^念上產(chǎn)生了偏差,對(duì)非全日制研究生教育的改革與發(fā)展無從入手。   因此明確非全日制教育的定義和定位是非全日制研究生教育發(fā)展的前提條件。   2.正確理解非全日制教育的作用和地位有許多人認(rèn)為非全日制教育是對(duì)那些以前沒有機(jī)會(huì)或是沒有能力接受高等教育的在職人員進(jìn)行的文化補(bǔ)習(xí)教育或是職業(yè)培訓(xùn)。這種想法在社會(huì)上極有市場(chǎng),嚴(yán)重阻礙了非全日制教育,特別是非全日制學(xué)歷、學(xué)位教育的發(fā)展。   這種思想的根源何在?我認(rèn)為這是傳統(tǒng)的學(xué)校教育制度對(duì)人們形成的一種封閉的、禁錮的習(xí)慣思維。傳統(tǒng)的學(xué)校教育制度是一種單向的封閉式教育體系,即從小學(xué)、中學(xué),到大學(xué)、研究生的單向階段式的系統(tǒng),中間的每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能省略、都不能逾越,中學(xué)畢業(yè)后自然就應(yīng)該進(jìn)入本科階段的學(xué)習(xí),本科畢業(yè)后進(jìn)入研究生階段,而不是定向委培的話,高學(xué)歷者再一次選擇低一級(jí)的學(xué)歷專業(yè)是不被允許的。例如,研究生畢業(yè)者再一次選讀本科專業(yè)的行為是很難被人們接受和理解的。在傳統(tǒng)的思想下,普通高校被認(rèn)為是進(jìn)行職業(yè)前教育的場(chǎng)所,而非全日制教育是屬于職業(yè)后繼續(xù)教育的范疇。繼續(xù)教育又很容易同職業(yè)培訓(xùn)班、職工大學(xué)、成人學(xué)院等辦學(xué)機(jī)構(gòu)聯(lián)系起來,因此非全日制教育在社會(huì)上的知名度和信譽(yù)度都較低。   非全日制研究生教育應(yīng)該體現(xiàn)出學(xué)習(xí)型社會(huì)的特征,反映新時(shí)代的繼續(xù)教育的理念,即多點(diǎn)進(jìn)入和多次教育。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代里知識(shí)的層次結(jié)構(gòu)繁復(fù)、內(nèi)容深邃、更新速度快、與社會(huì)的聯(lián)系更加緊密,因此多次教育的理念必將成為21世紀(jì)的主流,而全日制教育因?yàn)樵隗w制和機(jī)制上較為死板和僵硬,無法適應(yīng)多次教育的要求。多次教育的理念能夠通過非全日制教育來得到實(shí)現(xiàn),人們可以在一生中的任何時(shí)間多次重返學(xué)校進(jìn)行學(xué)習(xí)和充電。在高等教育即將實(shí)現(xiàn)大眾化的未來,對(duì)非全日制研究生教育的需求將顯得更為迫切。   轉(zhuǎn)變思想,正確認(rèn)識(shí)和理解非全日制教育是非全日制研究生教育發(fā)展的后盾。   3.全日制與非全日制在體制上的并軌在我國(guó)的現(xiàn)行教育體系中,存在著全日制和非全日制兩種形式,同時(shí)對(duì)這兩種形式教育,實(shí)行的是雙軌制的管理辦法,從招生、課程、學(xué)制、考核,到學(xué)生管理、專業(yè)設(shè)置、院系編成,甚至畢業(yè)文憑等都是不相同的。全日制和非全日制之間的區(qū)別已經(jīng)不僅僅在于培養(yǎng)的形式上,它們各自有一套完整的管理體系,在整個(gè)國(guó)民教育體系中各占一塊,互不侵犯,互不逾越,成為界線分明、相互獨(dú)立的兩個(gè)教育系統(tǒng)。這是因?yàn)槲覈?guó)在發(fā)展非全日制高等教育的起步階段,考慮到在職人員長(zhǎng)期脫離學(xué)校教育后,知識(shí)水平較低,若和應(yīng)屆生一樣選擇的話,將很難通過嚴(yán)格的正確入學(xué)考試。因此為了保障在職人員能夠接受高等教育,采取了成人高考的辦法,即在職人員不參加普通高等學(xué)校選擇考試,而另行組織考試,試卷難度與正規(guī)高考相比要容易一些。由于人口考試和基礎(chǔ)不同,高校擔(dān)心在職人員入學(xué)后無法根上普通班的學(xué)習(xí)為他們單獨(dú)設(shè)班,同時(shí)還為他們?cè)O(shè)計(jì)了一套新的培養(yǎng)方案,于是在課程設(shè)置、教學(xué)安排、學(xué)制等方面與普通班均有不同程度的差異。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的我國(guó)高等教育的招生、培養(yǎng)以及畢業(yè)生數(shù)都受到國(guó)家嚴(yán)格的調(diào)控,高?;旧蠜]有內(nèi)部淘汰機(jī)制,在這種情況下非全日制和全日制的教學(xué)質(zhì)量的差距日益明顯,導(dǎo)致了兩種文憑的產(chǎn)生,最后使得全日制和非全日制在體制上的分化。   直接導(dǎo)致全日制和非全日制的體制分化的原因是質(zhì)量問題,其根源在于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的高校內(nèi)部缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,它的具體表現(xiàn)形式就是雙軌制的教育體系。質(zhì)量問題快得非全日制高等教育的聲譽(yù)日下,最終只能對(duì)它敬而遠(yuǎn)之,對(duì)非全日制研究生教育的發(fā)展十分不利。   將全日制和非全日制并軌,提高非全日制教育的質(zhì)量是非全日制研究生教育發(fā)展的關(guān)鍵所在。   4.非全日制教育實(shí)行完全學(xué)分制從字面上看,非全日制即不是全天接受教育的學(xué)習(xí)方式。也就是說非全日制教育的日學(xué)習(xí)量要比全日制少,因此要完成相同量的學(xué)習(xí)任務(wù),非全日制要比全日制所需的時(shí)間要長(zhǎng)一些。加上非全日制教育的培養(yǎng)對(duì)象,在職人員因工作上的需要,學(xué)習(xí)時(shí)間的不確定性很大,因此開展非全日制研究生教育必須要實(shí)行彈性學(xué)制,使得在職人員能在一段較為寬松的時(shí)期內(nèi)自由地進(jìn)行學(xué)習(xí)。然而現(xiàn)行我國(guó)高校的學(xué)制比較僵硬,本科四年、研究生三年已經(jīng)成為高校的金科玉律,很難有所突破,因此許多在職人員只能全脫產(chǎn)學(xué)習(xí),實(shí)際上接受全日制的教育。   為什么彈性學(xué)制的改革會(huì)如此艱難呢?除了高校后勤設(shè)施的問題外,沒有實(shí)行完全學(xué)分制也是個(gè)關(guān)鍵問題。我國(guó)高校的學(xué)分制改革的步伐是十分緩慢的,長(zhǎng)期以來高校的課程一直以專業(yè)課為主,必修課所占的比重極大,而且課程的年次也是固定不變,因此現(xiàn)行的學(xué)分制只不過單純地將原有的課程設(shè)定一定的學(xué)分值而已,沒有將學(xué)生自由選擇課程的內(nèi)容和學(xué)習(xí)時(shí)間的理念融入進(jìn)來,因此我國(guó)學(xué)分制的改革是不徹底的。   沒有完全學(xué)分制的支持,彈性學(xué)制是很難實(shí)現(xiàn)的,非全日制研究生教育的改革也無法進(jìn)一步深化。因此完全學(xué)分制是非全日制研究生教育發(fā)展的基礎(chǔ)。   5.將非全日制教育納入正規(guī)學(xué)校教育體系長(zhǎng)期以來,人們將校園視作一塊"圣地"和"凈土",把它比作"象牙塔",認(rèn)為學(xué)校應(yīng)該遠(yuǎn)離社會(huì)的"喧囂"和世俗的"侵蝕"。雖然我們也經(jīng)常說教育要面向社會(huì),要服務(wù)社會(huì),但是傳統(tǒng)的思想觀念阻撓了我們改革的步伐,總是擔(dān)心學(xué)校是否會(huì)被社會(huì)的"不良風(fēng)氣"腐化,因此一談到學(xué)校要開放就欲言又止、舉步維艱。我們的辦學(xué)實(shí)際上是封閉式的,是脫離社會(huì)現(xiàn)實(shí)的。在這些保守思想的作祟下,我們?nèi)藶榈貙⒁匀罩平逃秊榇淼膶W(xué)校教育與以非全日制為代表的社會(huì)教育加以強(qiáng)行區(qū)分,高等學(xué)校在介入社會(huì)教育時(shí),沒在將非全日制教育當(dāng)作正規(guī)學(xué)校教育的一部分來看待,而是將其圈起來,設(shè)立一個(gè)諸如成教學(xué)院、網(wǎng)絡(luò)學(xué)院之類的機(jī)構(gòu),實(shí)際上是將非全日制教育置于正規(guī)教育的體系之外。   有些學(xué)校甚至將非全日制教育看作是一棵"搖錢樹",只顧招生賺錢,不顧教學(xué)質(zhì)量。由于全日制與非全日制是兩個(gè)系統(tǒng),非全日制的質(zhì)量即使是差了些也不會(huì)影響到全日制,在評(píng)估和統(tǒng)計(jì)的時(shí)候非全日制往往不加以考慮,所以某些學(xué)校對(duì)非全日制這塊根本不加以重視,睜一只眼,閉一只眼,放任自流,疏于管理,使得一些不良學(xué)風(fēng)肆意橫行,例如集體考試作弊等,嚴(yán)重?fù)p害了非全日制教育的社會(huì)信譽(yù)。因此只有將非全日制教育納入正規(guī)學(xué)校體系,使得非全日制教育能夠影響,甚至沖擊全日制教育,才會(huì)引起校方的足夠重視。 學(xué)校的內(nèi)部管理體制的改革是非全日制研究生教育發(fā)展的保障。

全日制和非全日制學(xué)歷含金量對(duì)比

全日學(xué)歷就是說你的學(xué)習(xí)都是在學(xué)校完成的,這是全日制學(xué)歷,還有成人教育,函授教育其實(shí)現(xiàn)在學(xué)歷并沒有真的很重要,如果說你想找工作的話那學(xué)歷也意味著敲門磚還是比較重要的,如果說自己創(chuàng)業(yè)的話,學(xué)歷就沒有那么重要了。

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