政府投資基金 最新政府投資基金規(guī)定

政府基金是什么意思？政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金是什么？政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金對單個企業(yè)的投資額不得超過基金資產(chǎn)總值的20%怎么理解？政府基金收入來源主要包括什么？政府產(chǎn)業(yè)基金設(shè)立流程，政府投資基金暫行管理辦法。

本文導(dǎo)航

• 為何叫政府性基金
• 政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金投資流程
• 產(chǎn)業(yè)投資基金設(shè)立流程
• 政府性基金預(yù)算收入什么意思
• 政府出資產(chǎn)業(yè)基金全流程運(yùn)作解析
• 最新政府投資基金規(guī)定

為何叫政府性基金

政府基金：

即政府性基金，是指各級人民政府及其所屬部門根據(jù)法律、國家行政法規(guī)和中共中央、國務(wù)院有關(guān)文件的規(guī)定，為支持某項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，按照國家規(guī)定程序批準(zhǔn)，向公民、法人和其他組織征收的具有專項(xiàng)用途的資金。包括各種基金、資金、附加和專項(xiàng)收費(fèi)。

簡介：

根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的決定》（國發(fā)〔1996〕29號）要求，從1996年起，將養(yǎng)路費(fèi)、車輛購置附加費(fèi)、鐵路建設(shè)基金、電力建設(shè)基金、三峽工程建設(shè)基金、新菜地開發(fā)基金、公路建設(shè)基金、民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金、農(nóng)村教育費(fèi)附加、郵電附加、港口建設(shè)費(fèi)、市話初裝基金、民航機(jī)場管理建設(shè)費(fèi)等 13項(xiàng)數(shù)額較大的政府性基金（收費(fèi)）（以下統(tǒng)稱“基金”）納入財政預(yù)算管理。

政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金投資流程

為優(yōu)化政府投資方式，發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用和放大效應(yīng)，提高政府資金使用效率，吸引社會資金投入政府支持領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)，國家發(fā)展和改革委員會在2016年12月30日頒布《政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法》（發(fā)改財金規(guī)[2016]2800號）（“2800號文”），對政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金（“政府出資產(chǎn)業(yè)基金”或“產(chǎn)業(yè)基金”）的基本情況、管理人、托管人、登記審查、投資運(yùn)作等方面提出了一系列具體條件與要求。

產(chǎn)業(yè)投資基金設(shè)立流程

根據(jù)《產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法》第三十四條 產(chǎn)業(yè)基金對單個企業(yè)的投資數(shù)額不得超過基金資產(chǎn)總值的20%。以普通股形式投資時，對所投資企業(yè)的股權(quán)比例，以足以參與所投資企業(yè)決策（至少在董事會中擁有一個董事席位）為最低限。

創(chuàng)投是以投資掙錢為目的的，必須遵循不能把全部資金放在一個籃子里的投資原則。

溫馨提示：以上解釋僅供參考。

應(yīng)答時間：2021-12-14，最新業(yè)務(wù)變化請以平安銀行官網(wǎng)公布為準(zhǔn)。

政府性基金預(yù)算收入什么意思

【法律分析】
政府性基金，是指各級人民政府及其所屬部門根據(jù)法律、國家行政法規(guī)和中共中央、國務(wù)院有關(guān)文件的規(guī)定，為支持某項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，按照國家規(guī)定程序批準(zhǔn)，向公民、法人和其他組織征收的具有專項(xiàng)用途的資金。包括各種基金、資金、附加和專項(xiàng)收費(fèi)。納入預(yù)算管理的政府性基金管理總原則是：基金全額納入預(yù)算管理，實(shí)行收支兩條線，收入全額上繳國庫，先收后支，?？顚Ｓ?；在預(yù)算上單獨(dú)編列，自求平衡，結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。基金的預(yù)算級次劃分為中央基金預(yù)算收入、地方基金預(yù)算收入和中央與地方共享基金收入。在未作出新的調(diào)整之前，有關(guān)收入的劃分暫以原規(guī)定為準(zhǔn)，即目前屬于中央政府的收入，仍作為中央基金預(yù)算收入；目前屬于地方政府的收入，仍作為地方基金預(yù)算收入；目前作為中央與地方政府共享的收入，仍作為中央與地方共享基金收入。
【法律依據(jù)】
《政府投資基金暫行管理辦法》
第十三條 有關(guān)單位和部門征收政府性基金時，應(yīng)當(dāng)使用深圳市或省級以上財政部門印制或監(jiān)制的票據(jù)?！　〉谑臈l 財政部門應(yīng)當(dāng)在銀行開設(shè)政府性基金財政專戶，統(tǒng)一管理政府性基金各項(xiàng)收入。財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府性基金各項(xiàng)收入的名稱、種類，按各有關(guān)部門和單位分別設(shè)置收入明細(xì)賬?！　?br>第十五條 凡經(jīng)過規(guī)定程序批準(zhǔn)有具體征收項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)的政府性基金，應(yīng)實(shí)行票款分離，由財政委托銀行收款，繳款人把應(yīng)交款項(xiàng)直接繳入財政專戶。對社會捐贈、募集或發(fā)生頻繁、金額較少的政府性基金，經(jīng)財政部門批準(zhǔn)，可以由籌集單位代收，并在規(guī)定時限內(nèi)劃轉(zhuǎn)到財政專戶。 　　

政府出資產(chǎn)業(yè)基金全流程運(yùn)作解析

首先成立基金管理公司作為基金管理人，再發(fā)起設(shè)立基金，政府作為投資者主要作為有限合伙人向基金投資?；鸸芾砉臼侵敢罁?jù)有關(guān)法律法規(guī)，設(shè)立的對基金的募集、基金份額的申購和贖回、基金財產(chǎn)的投資、收益分配等基金運(yùn)作活動進(jìn)行管理的公司。證券投資基金的依法募集由基金管理人承擔(dān)，基金管理人由依法設(shè)立的基金管理公司擔(dān)任?；鸸芾砣素?fù)責(zé)制定投資方案，并對所投企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督、管理；按基金公司章程規(guī)定向基金投資者披露基金投資運(yùn)作、基金管理信息服務(wù)等信息。定期編制基金財務(wù)報告，經(jīng)有資質(zhì)的會計師事務(wù)所審計后，向基金董事會（持有人大會）報告；基金公司章程、基金管理協(xié)議中確定的其他職責(zé)。有限合伙私募股權(quán)基金的財產(chǎn)，獨(dú)立于各合伙人的財產(chǎn)。作為一個獨(dú)立的非法人經(jīng)營實(shí)體，有限合伙制私募股權(quán)基金，擁有獨(dú)立的財產(chǎn);對于合伙企業(yè)債務(wù)，首先以合伙企業(yè)自身的財產(chǎn)對外清償，不足部分再按照各合伙人所處的地位的不同，予以承擔(dān);在有限合伙企業(yè)存續(xù)期內(nèi)，各合伙人不得要求分割合伙企業(yè)財產(chǎn)。由此，保障了有限合伙制私募股權(quán)基金的財產(chǎn)獨(dú)立性和穩(wěn)定性。有限合伙人的具體規(guī)定可通過《合伙企業(yè)法》進(jìn)行深入了解。 政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金社會資金部分，應(yīng)當(dāng)采取私募方式募集，募集行為應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)及國家有關(guān)部門規(guī)定。政府采取的私募方式與傳統(tǒng)私募基金有所不同

最新政府投資基金規(guī)定

管理辦法的總則如下：
1.第一條 為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，優(yōu)化政府投資方式，發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用和放大效應(yīng)，提高政府資金使用效率，吸引社會資金投入政府支持領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)，根據(jù)《公司法》、《合伙企業(yè)法》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化投融資體制改革的意見》（中發(fā)[2016]18號）、《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2016]53號）、《國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制 鼓勵社會投資的指導(dǎo)意見》（國發(fā)[2014]60號）等法律法規(guī)和有關(guān)文件精神，制定本辦法。
2.第二條 本辦法所稱政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金，是指有政府出資，主要投資于非公開交易企業(yè)股權(quán)的股權(quán)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金。
3.第三條 政府出資資金來源包括財政預(yù)算內(nèi)投資、中央和地方各類專項(xiàng)建設(shè)基金及其它財政性資金。
4.第四條 政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金可以采用公司制、合伙制、契約制等組織形式。
5.第五條 政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金由基金管理人管理基金資產(chǎn)，由基金托管人托管基金資產(chǎn)。
6.第六條 政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金應(yīng)堅(jiān)持市場化運(yùn)作、專業(yè)化管理原則，政府出資人不得參與基金日常管理事務(wù)。
7.第七條 政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金可以綜合運(yùn)用參股基金、聯(lián)合投資、融資擔(dān)保、政府出資適當(dāng)讓利等多種方式，充分發(fā)揮基金在貫徹產(chǎn)業(yè)政策、引導(dǎo)民間投資、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長等方面的作用。
8.第八條 國家發(fā)展改革委會同地方發(fā)展改革部門對政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金業(yè)務(wù)活動實(shí)施事中事后管理，負(fù)責(zé)推動政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金行業(yè)信用體系建設(shè)，定期發(fā)布行業(yè)發(fā)展報告，維護(hù)有利于行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的良好市場秩序。