公共政策案例含義是什么 公共政策的基本特征包括什么
公共政策案例分析的內(nèi)容簡(jiǎn)介,應(yīng)從哪些方面把握公共政策的含義,舉一個(gè)例子,說(shuō)明什么是公共政策?(1)舉一個(gè)例子,說(shuō)明什么是公共政策?例如,人口政策,交通政策,環(huán)境政策,能源政策,等等?試述公共政策的內(nèi)涵,什么是公共政策?
本文導(dǎo)航
公共政策問(wèn)題分析步驟
案例源于實(shí)踐,又高于實(shí)踐。在人們獲得知識(shí)的過(guò)程中,典型案例發(fā)揮著重要作用。如今,案例教學(xué)被廣泛運(yùn)用于各種不同經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)背景層次的教育培訓(xùn)項(xiàng)目,成為有效的主流教育與培訓(xùn)工具之一。陳世香主編的《公共政策案例分析》包括導(dǎo)論、考查知識(shí)點(diǎn)與考察目標(biāo)、案例材料、案例分析思考題四個(gè)部分。其中,導(dǎo)論部分較為詳細(xì)地分析了案例教學(xué)方法相關(guān)概念與基本功能,重點(diǎn)闡釋了公共政策案例教學(xué)實(shí)施規(guī)范;所選用的案例材料囊括了新中國(guó)成立以來(lái),尤其是20世紀(jì)90年代以來(lái)我國(guó)公共政策領(lǐng)域發(fā)生的—些主要的典型性、甚至是標(biāo)志性的公共政策現(xiàn)象或事件,既典型又較為新穎,本土化色彩較強(qiáng)。在結(jié)構(gòu)安排上,《公共政策案例分析》根據(jù)主流公共政策教學(xué)理論框架,以專(zhuān)題形式較為系統(tǒng)而全面地體現(xiàn)了公共政策理論各種基本主題及相關(guān)理論課題,所選用案例材料也較好地反映了各個(gè)領(lǐng)域我國(guó)公共政策實(shí)踐中的前沿與焦點(diǎn)問(wèn)題。此外,通過(guò)考查知識(shí)點(diǎn)與考察目標(biāo)。連同案例思考題的精心設(shè)計(jì),本教材注重理論理解與實(shí)踐應(yīng)用的結(jié)合,以幫助教材使用者更有效地了解和培養(yǎng)公共政策相關(guān)實(shí)踐技能。
公共政策的基本特征不包括什么
1
a 從政治角度理解公共政策:從政治概念的最一般的意義上來(lái)講,公共政策是解決沖突性要求并為合作提供激勵(lì)的一種行動(dòng)模式。廣義的政策概念具有兩個(gè)非常顯著的特點(diǎn):首先,政策是一種社會(huì)活動(dòng),而不是單一的或孤立的事件。其次,政策產(chǎn)生于兩種需要的其中一種,或者是協(xié)調(diào)沖突性要求,或者是為集體活動(dòng)建立激勵(lì)機(jī)制。
b 從市場(chǎng)角度理解公共政策。(政府和市場(chǎng)的關(guān)系角度)
2
(1)美國(guó)學(xué)者伍德羅〃威爾遜,他認(rèn)為公共政策是由政治家(具有立法權(quán)者)制定的并且由行政人員(國(guó)家公務(wù)員)執(zhí)行的法律和法規(guī)。
(2)美國(guó)政治家哈羅德〃拉斯韋爾在創(chuàng)立政策學(xué)科時(shí)曾提出,公共政策是“一種含有目標(biāo)、價(jià)值和策略的大型計(jì)劃?!?
(3)加拿大學(xué)者戴維〃伊斯頓認(rèn)為,公共政策是對(duì)全社會(huì)的價(jià)值做權(quán)威性分配。
(4)美國(guó)學(xué)者托馬斯〃戴伊認(rèn)為,凡是政府決定做的或者決定不做的事都是公共政策。
綜上所述,公共政策簡(jiǎn)單定義為:社會(huì)公共權(quán)威在特定情境中,為達(dá)到一定目標(biāo)而制定的行為方案獲行動(dòng)準(zhǔn)則。其作用是規(guī)范和指導(dǎo)有關(guān)機(jī)構(gòu),團(tuán)體或個(gè)人的行動(dòng),其表達(dá)形式包括法律法規(guī)、行政規(guī)定或命令、國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人口頭或書(shū)面的指示、政府大型規(guī)劃、具體行動(dòng)計(jì)劃及相關(guān)策略等。
公共政策功能舉例
公共政策,是目前世界上公共管理研究的主要范疇。傳統(tǒng)的公共政策研究派生于政治學(xué)和行政學(xué),意在從規(guī)范意義上探討國(guó)家、社會(huì)和公民之間的利益制衡,通過(guò)政治學(xué)和行政學(xué)的原理及模型分析對(duì)國(guó)家、地方和團(tuán)體層面的政策制定、執(zhí)行與評(píng)估進(jìn)行研究,為高質(zhì)量的公共政策提供咨詢(xún)。
簡(jiǎn)述公共政策導(dǎo)論基本政策的特征
所謂“公共政策”,就是由政府制定的關(guān)乎全體或絕大多數(shù)公民的政策。
例如:養(yǎng)老政策、失業(yè)保險(xiǎn)政策、住房政策、……。
公共政策具有什么特征
內(nèi)涵:參考國(guó)外學(xué)者的看法,可以將公共政策界定為,國(guó)家(政府)執(zhí)政黨及其他政治團(tuán)體在特定時(shí)期為實(shí)現(xiàn)一定的社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)和文化目標(biāo)所采取的政治行動(dòng)或所規(guī)定的行為準(zhǔn)則,它是一系列謀略、法令、措施、辦法、方法、條例等的總稱(chēng)。
關(guān)于公共政策含義的解釋?zhuān)?/p>
1、公共政策必須是用于解決公共問(wèn)題的。所謂公共問(wèn)題,就是與那些影響有限,只涉及一個(gè)或少數(shù)幾個(gè)人的私人問(wèn)題相對(duì)的,影響廣的問(wèn)題。公共問(wèn)題實(shí)際上就是公共利益的一種表達(dá)。
公共政策必須用于解決公共問(wèn)題,并且,公共政策是現(xiàn)代國(guó)家進(jìn)行公共管理的基本手段。公共政策的公共性,主要在于它以解決公共問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)公共利益為出發(fā)點(diǎn)和歸屬。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,公共政策將越來(lái)越與市場(chǎng)決策相分離。
2、公共政策只能是由公共權(quán)威制定的。只有公共權(quán)威制定的政策,才是公共政策。 安德遜曾將政策制定者分為官方和非官方的,只有前者制定的政策才是公共政策。作為公共政策制定者的公共權(quán)威,主要是指廣義的政府。
一方面,20世紀(jì)30年代以來(lái),國(guó)家的功能由消極轉(zhuǎn)向積極,公共政策的制定和執(zhí)行都體現(xiàn)為行政主導(dǎo)型。另一方面,在公共政策的制定過(guò)程中,立法、司法與行政機(jī)關(guān)不是彼此孤立的,而是相互影響的。
3、公共政策表現(xiàn)為一種“為”或“不為”的傾向,表現(xiàn)為合法的命令、方案等規(guī)范和具體的法律文件。廣義的政府制定的公共政策有三種表現(xiàn)形式,國(guó)家立法機(jī)關(guān)通過(guò)的法律性規(guī)范;國(guó)家行政機(jī)關(guān)制定的命令、方案、決議等行政性規(guī)范;國(guó)家司法機(jī)關(guān)在司法過(guò)程中對(duì)兩種政策規(guī)范進(jìn)行的司法解釋。
4、公共政策在一定歷史時(shí)期和環(huán)境條件下,必須能夠解決某種公共問(wèn)題。公共政策必須是能夠解決某種公共問(wèn)題的;公共政策的全部?jī)r(jià)值在于能否在“實(shí)際行動(dòng)”中解決公共問(wèn)題,即是否可執(zhí)行。
當(dāng)代國(guó)家及其政府在行駛公共權(quán)力的過(guò)程中,有一系列旨在解決公共問(wèn)題的綱領(lǐng)、路線、戰(zhàn)略、理論等思想,但它們一般因缺乏具體的可操作性,還不能稱(chēng)為公共政策。公共政策是在一定歷史時(shí)期和環(huán)境條件下的政策。
5、公共政策的共識(shí)。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面,政策是以公共名義制定的;政策總的來(lái)說(shuō),是由政府制定或發(fā)起的;政策是由公共和私人行動(dòng)者解釋、執(zhí)行的;政策是政府打算要做的;政府政策是政府選擇不做的。
擴(kuò)展資料:
公共政策的基本特征:
1、公共政策由特定的主體即國(guó)家或政府、執(zhí)政黨及其他政治團(tuán)體所制定及執(zhí)行,政策體現(xiàn)了主體的意志,具有法定的權(quán)威性。
2、公共政策具有特定的價(jià)值取向,要實(shí)現(xiàn)特定的目標(biāo)或目的。政策不是無(wú)意識(shí)或偶然性的行為,總是要實(shí)現(xiàn)特定的目標(biāo),具有明確的方向性。同時(shí),政策又在特定的歷史時(shí)期內(nèi)起作用,具有時(shí)效性。
3、公共政策表現(xiàn)為由一系列行為所構(gòu)成的行動(dòng)過(guò)程,是政府為解決特定社會(huì)問(wèn)題以及調(diào)整相關(guān)利益關(guān)系而采取的政治行動(dòng)。
4、公共政策是一種行為準(zhǔn)則或行為規(guī)范。政策總有具體的作用對(duì)象或客體,它規(guī)定對(duì)象應(yīng)做什么和不應(yīng)做什么;規(guī)定哪些行為受鼓勵(lì),哪些行為被禁止。政策規(guī)定常帶有強(qiáng)制性,它必須為政策對(duì)象所遵守。
參考資料來(lái)源:百度百科-公共政策
公共政策的基本特征包括什么
公共政策是指國(guó)家通過(guò)對(duì)資源的戰(zhàn)略性運(yùn)用,以協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)及相互關(guān)系的一系列政策的總稱(chēng)。具體包括: (1) 管理政策。以實(shí)施罰款、獎(jiǎng)勵(lì)、禁閉等規(guī)章為重點(diǎn),保證公眾對(duì)公共必需品的平等使用。(2) 分配政策。通過(guò)安排、部署各種公共計(jì)劃,達(dá)到全體公民都能享受使用國(guó)家天然資源及智力資源,并通過(guò)直接津貼和保險(xiǎn)來(lái)分配財(cái)政資金。(3) 再分配政策。以滿足公民最低限度的物質(zhì)需要為目標(biāo),把各種賦稅收入引向各種援助計(jì)劃。(4)立法政策。注意力在于運(yùn)用它的權(quán)力和擁有的資源來(lái)改變整個(gè)環(huán)境。
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