中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》的決定(2010)

成熟的麥穗2022-06-24 19:50:161674

中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法實(shí)施條例的條例全文,《監(jiān)察法》是哪一年頒布的,行政監(jiān)察法第32條是什么?全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》的決定(2010。

本文導(dǎo)航

監(jiān)察法實(shí)施條例全文與解讀

第一章 總 則第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》(以下簡(jiǎn)稱行政監(jiān)察法),制定本條例。第二條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法委托的組織及其工勤人員以外的工作人員,適用行政監(jiān)察法和本條例。行政監(jiān)察法第二條所稱“國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員”,是指企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中由國(guó)家行政機(jī)關(guān)以委任、派遣等形式任命的人員。第三條監(jiān)察機(jī)關(guān)建立舉報(bào)保密制度,對(duì)舉報(bào)人的有關(guān)情況予以保密,嚴(yán)禁泄露舉報(bào)人身份或者將舉報(bào)材料、舉報(bào)人情況透露給被舉報(bào)單位、被舉報(bào)人。監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)控告、檢舉重大違法違紀(jì)行為的有功人員可以給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)的條件、標(biāo)準(zhǔn),由監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同同級(jí)人民政府財(cái)政部門制定。第四條監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,可以在國(guó)家行政機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員。聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員的具體辦法由國(guó)務(wù)院監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)定。第五條監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)所必需的經(jīng)費(fèi),列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。第二章 派出的監(jiān)察機(jī)構(gòu)和監(jiān)察人員第六條監(jiān)察機(jī)關(guān)派出的監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者監(jiān)察人員對(duì)派出它的監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,并由派出它的監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)行統(tǒng)一管理。在實(shí)行垂直管理的國(guó)家行政機(jī)關(guān)中,監(jiān)察機(jī)關(guān)派出的監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要,經(jīng)派出它的監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以向駐在部門的下屬行政機(jī)構(gòu)再派出監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者監(jiān)察人員。第七條 派出的監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者監(jiān)察人員履行下列職責(zé):(一)檢查被監(jiān)察的部門在遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)和人民政府的決定、命令中的問(wèn)題;(二)受理對(duì)被監(jiān)察的部門和人員違反行政紀(jì)律行為的控告、檢舉;(三)調(diào)查處理被監(jiān)察的部門和人員違反行政紀(jì)律的行為;(四)受理被監(jiān)察人員不服行政處分決定或者行政處分復(fù)核決定的申訴;(五)受理被監(jiān)察人員不服監(jiān)察決定的申訴;(六)督促被監(jiān)察的部門建立廉政、勤政方面的規(guī)章制度;(七)辦理派出它的監(jiān)察機(jī)關(guān)交辦的其他事項(xiàng)。第八條派出的監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者監(jiān)察人員行使與派出它的監(jiān)察機(jī)關(guān)相同的權(quán)限。但是,地方各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)派出的監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者監(jiān)察人員,以及在實(shí)行垂直管理的國(guó)家行政機(jī)關(guān)中派出的監(jiān)察機(jī)構(gòu)向駐在部門的下屬行政機(jī)構(gòu)再派出的監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者監(jiān)察人員行使行政監(jiān)察法第二十條、第二十一條規(guī)定的權(quán)限,需經(jīng)派出它的監(jiān)察機(jī)關(guān)或者派出它的監(jiān)察機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。第九條派出的監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者監(jiān)察人員履行職責(zé),適用與監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)相同的程序。第三章 監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)限第十條監(jiān)察機(jī)關(guān)為履行職責(zé),有權(quán)要求被監(jiān)察的部門和人員全面、如實(shí)地提供與監(jiān)察事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料、財(cái)務(wù)賬目以及其他有關(guān)的材料。第十一條監(jiān)察機(jī)關(guān)在調(diào)查違反行政紀(jì)律行為時(shí),可以暫予扣留、封存能夠證明違反行政紀(jì)律行為的文件、資料、財(cái)務(wù)賬目以及其他有關(guān)的材料。暫予扣留、封存時(shí)應(yīng)當(dāng)向文件、資料、財(cái)務(wù)賬目等材料的持有人出具監(jiān)察通知書,對(duì)暫予扣留、封存的材料開列清單,并由各方當(dāng)事人當(dāng)場(chǎng)核對(duì)、簽字。對(duì)暫予扣留、封存的文件、資料、財(cái)務(wù)賬目以及其他有關(guān)的材料,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得毀損或者用于其他目的。第十二條對(duì)下列與案件有關(guān)的財(cái)物,監(jiān)察機(jī)關(guān)有權(quán)責(zé)令案件涉嫌單位和涉嫌人員在調(diào)查期間妥善保管,不得毀損、變賣、轉(zhuǎn)移:(一)可以證明案件情況的財(cái)物;(二)涉嫌違反行政紀(jì)律取得的財(cái)物;(三)變賣、轉(zhuǎn)移給他人有可能影響案件調(diào)查處理的財(cái)物。監(jiān)察機(jī)關(guān)在調(diào)查貪污、賄賂、挪用公款等違反行政紀(jì)律的行為時(shí),經(jīng)縣級(jí)以上人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員批準(zhǔn),可以暫予扣留與貪污、賄賂、挪用公款等有關(guān)的財(cái)物。監(jiān)察機(jī)關(guān)采取前兩款規(guī)定的措施,應(yīng)當(dāng)出具監(jiān)察通知書,對(duì)有關(guān)財(cái)物開列清單,并由各方當(dāng)事人當(dāng)場(chǎng)核對(duì)、簽字。第十三條監(jiān)察機(jī)關(guān)采取行政監(jiān)察法第二十條第(三)項(xiàng)規(guī)定的措施,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員批準(zhǔn)。經(jīng)調(diào)查證明違反行政紀(jì)律的被監(jiān)察人員涉嫌犯罪的,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件移送司法機(jī)關(guān)依法處理。第十四條行政監(jiān)察法第二十條第(四)項(xiàng)所稱“暫停有嚴(yán)重違反行政紀(jì)律嫌疑的人員執(zhí)行職務(wù)”,是指有關(guān)機(jī)關(guān)根據(jù)監(jiān)察機(jī)關(guān)的建議,暫時(shí)停止有嚴(yán)重違反行政紀(jì)律嫌疑的被監(jiān)察人員的職務(wù)活動(dòng)。監(jiān)察機(jī)關(guān)建議暫停執(zhí)行職務(wù)的情形包括:(一)有嚴(yán)重違反行政紀(jì)律嫌疑的被監(jiān)察人員繼續(xù)執(zhí)行職務(wù)將造成不良影響,或者給工作造成損失的;(二)有嚴(yán)重違反行政紀(jì)律嫌疑的被監(jiān)察人員利用職權(quán)阻撓、干擾、破壞案件調(diào)查,或者威脅、利誘、打擊報(bào)復(fù)控告人、檢舉人、證人、辦案人員的。監(jiān)察機(jī)關(guān)建議暫停執(zhí)行職務(wù),應(yīng)當(dāng)制作監(jiān)察通知書,并送達(dá)有關(guān)機(jī)關(guān)。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)作出是否暫停執(zhí)行職務(wù)的決定。對(duì)經(jīng)調(diào)查核實(shí)不存在違反行政紀(jì)律事實(shí)或者不需要給予撤職以上行政處分的人員,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在撤銷案件或者作出行政處分決定后3日內(nèi)書面通知有關(guān)機(jī)關(guān)解除暫停執(zhí)行職務(wù)的措施,并在有關(guān)范圍內(nèi)宣布。第十五條行政監(jiān)察法第二十條第(四)項(xiàng)所稱“有關(guān)機(jī)關(guān)”,是指依法有權(quán)決定暫停有嚴(yán)重違反行政紀(jì)律嫌疑的被監(jiān)察人員執(zhí)行職務(wù)的機(jī)關(guān)。其中,對(duì)由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決定任命的人員暫停執(zhí)行職務(wù),由國(guó)務(wù)院決定;對(duì)由地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉的人員暫停執(zhí)行職務(wù),由上級(jí)人民政府決定;對(duì)由地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定任命的人員,除對(duì)副省長(zhǎng)、自治區(qū)副主席、副市長(zhǎng)、副州長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)暫停執(zhí)行職務(wù)由上級(jí)人民政府決定外,對(duì)其他人員暫停執(zhí)行職務(wù)由本級(jí)人民政府決定。對(duì)上述人員以外的其他人員暫停執(zhí)行職務(wù),由其任免機(jī)關(guān)決定。第十六條監(jiān)察機(jī)關(guān)采取行政監(jiān)察法第十九條、第二十條、第二十一條所規(guī)定的措施,采取措施的條件消失后,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除措施。第十七條監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理違法違紀(jì)案件,遇有下列情形之一的,可以提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)、司法行政部門予以協(xié)助:(一)需要向在押的犯罪嫌疑人、被執(zhí)行刑罰的罪犯調(diào)查取證的;(二)需要阻止與案件有關(guān)的人員出境的;(三)需要協(xié)助收集、審查、判斷或者認(rèn)定證據(jù)的。第十八條 監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理違法違紀(jì)案件,遇有下列情形之一的,可以提請(qǐng)審計(jì)機(jī)關(guān)予以協(xié)助:(一)需要對(duì)有關(guān)單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)查證的;(二)需要協(xié)助調(diào)查取證的。第十九條監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理違法違紀(jì)案件,遇有下列情形之一的,可以提請(qǐng)稅務(wù)、海關(guān)、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫等機(jī)關(guān)予以協(xié)助:(一)需要協(xié)助調(diào)查取證的;(二)需要協(xié)助收集、審查、判斷或者認(rèn)定證據(jù)的。第二十條監(jiān)察機(jī)關(guān)提請(qǐng)公安、司法行政、審計(jì)、稅務(wù)、海關(guān)、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫等機(jī)關(guān)予以協(xié)助,應(yīng)當(dāng)出具提請(qǐng)協(xié)助書,寫明需要協(xié)助辦理的事項(xiàng)和要求。被提請(qǐng)協(xié)助的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)察機(jī)關(guān)提請(qǐng)協(xié)助辦理的事項(xiàng)和要求,在職權(quán)范圍內(nèi)予以協(xié)助。第二十一條行政監(jiān)察法第二十三條第(二)項(xiàng)所稱“本級(jí)人民政府所屬部門和下級(jí)人民政府作出的決定、命令、指示違反法律、法規(guī)或者國(guó)家政策,應(yīng)當(dāng)予以糾正或者撤銷的”情形,是指:(一)決定、命令、指示的內(nèi)容與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的;(二)決定、命令、指示的發(fā)布,超越法定職權(quán)或者違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序的。第二十二條行政監(jiān)察法第二十三條第(三)項(xiàng)所稱“補(bǔ)救措施”,是指消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉、給予賠償?shù)妊a(bǔ)救措施。第二十三條行政監(jiān)察法第二十三條第(四)項(xiàng)所稱“錄用、任免、獎(jiǎng)懲決定明顯不適當(dāng),應(yīng)當(dāng)予以糾正的”情形,是指:(一)被錄用、任命人員明顯不符合所任職務(wù)的條件,或者不符合任職回避規(guī)定的;(二)超越權(quán)限或者違反程序作出錄用、任免、獎(jiǎng)懲決定的;(三)獎(jiǎng)勵(lì)明顯不適當(dāng),或者處分畸輕畸重的。第二十四條監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)被監(jiān)察人員作出給予行政處分的監(jiān)察決定,按照下列規(guī)定進(jìn)行:(一)對(duì)由本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決定任命的本級(jí)人民政府各部門領(lǐng)導(dǎo)人員和下一級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)選舉或者決定任命的人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員,擬給予警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)處分的,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府提出處分意見,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,由監(jiān)察機(jī)關(guān)下達(dá)監(jiān)察決定;擬給予撤職、開除處分的,先由本級(jí)人民政府或者下一級(jí)人民政府提請(qǐng)同級(jí)人民代表大會(huì)罷免職務(wù),或者向同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)免去職務(wù)或者撤銷職務(wù)后,由監(jiān)察機(jī)關(guān)下達(dá)監(jiān)察決定;(二)對(duì)本級(jí)人民政府任命的人員,擬給予警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)處分的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)直接作出監(jiān)察決定,報(bào)本級(jí)人民政府備案;擬給予撤職、開除處分的,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府提出處分意見,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,由監(jiān)察機(jī)關(guān)下達(dá)監(jiān)察決定;(三)對(duì)本級(jí)人民政府所屬各部門和下一級(jí)人民政府及其所屬各部門任命的人員,擬給予行政處分的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)直接作出監(jiān)察決定。其中,縣級(jí)人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)給予被監(jiān)察人員開除處分的,應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。第二十五條監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)違反行政紀(jì)律的人員作出給予行政處分的監(jiān)察決定后,由人民政府人事部門或者有關(guān)部門按照人事管理權(quán)限執(zhí)行,并辦理有關(guān)行政處分手續(xù)。人民政府人事部門或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)察機(jī)關(guān)作出的監(jiān)察決定及其執(zhí)行、辦理的有關(guān)材料歸入受處分人員的檔案,并在適當(dāng)范圍內(nèi)宣布。第二十六條監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果,對(duì)違反行政紀(jì)律取得的財(cái)物,可以作出沒(méi)收、追繳或者責(zé)令退賠的監(jiān)察決定,但依法應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)關(guān)沒(méi)收、追繳或者責(zé)令退賠的除外。第二十七條有關(guān)單位和人員對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)依法提出的監(jiān)察建議應(yīng)當(dāng)采納,但認(rèn)為監(jiān)察建議有下列情形之一的,可以提出異議:(一)依據(jù)的事實(shí)不存在,或者證據(jù)不足的;(二)適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯(cuò)誤的;(三)提出的程序不合法的;(四)涉及事項(xiàng)超出被建議單位或者人員法定職責(zé)范圍的。對(duì)有關(guān)單位或者人員提出的異議,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以審查。認(rèn)為異議成立的,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回監(jiān)察建議;認(rèn)為異議不成立的,書面通知有關(guān)單位或者人員執(zhí)行原監(jiān)察建議。第四章 監(jiān)察程序第二十八條行政監(jiān)察的檢查事項(xiàng),由監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)本級(jí)人民政府或者上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)的部署和要求以及工作需要確定。行政監(jiān)察法第二十九條第二款所稱“重要檢查事項(xiàng)”,是指根據(jù)本級(jí)人民政府或者上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)的部署和要求確定的檢查事項(xiàng),或者監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)為在本行政區(qū)域內(nèi)有重大影響而需要檢查的事項(xiàng)。第二十九條對(duì)違反行政紀(jì)律行為進(jìn)行初步審查,應(yīng)當(dāng)經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員批準(zhǔn)。初步審查后,應(yīng)當(dāng)向監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員提出報(bào)告,對(duì)存在違反行政紀(jì)律事實(shí)并且需要追究行政紀(jì)律責(zé)任的,經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員批準(zhǔn),予以立案。第三十條 行政監(jiān)察法第三十條第二款、第三十一條第二款所稱“重要、復(fù)雜案件”,是指有下列情形之一的案件:(一)本級(jí)人民政府所屬部門或者下一級(jí)人民政府違法違紀(jì)的;(二)需要給予本級(jí)人民政府所屬部門領(lǐng)導(dǎo)人員或者下一級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員撤職以上處分的;(三)社會(huì)影響較大的;(四)涉及境外的。第三十一條監(jiān)察機(jī)關(guān)決定立案調(diào)查的,應(yīng)當(dāng)通知被調(diào)查單位的上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者被調(diào)查人員所在單位,但通知后可能影響調(diào)查的,可以暫不通知。監(jiān)察機(jī)關(guān)已通知立案的,未經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)同意,被調(diào)查人員所在單位的上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者所在單位不得批準(zhǔn)被調(diào)查人員出境、辭職、辦理退休手續(xù)或者對(duì)其調(diào)動(dòng)、提拔、獎(jiǎng)勵(lì)、處分。第三十二條監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)由兩名以上辦案人員進(jìn)行,調(diào)查時(shí)應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查單位和被調(diào)查人員出示證件。第三十三條辦理監(jiān)察事項(xiàng)的監(jiān)察人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)自行回避,被監(jiān)察人員以及與監(jiān)察事項(xiàng)有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織有權(quán)要求其回避:(一)是被監(jiān)察人員的近親屬的;(二)辦理的監(jiān)察事項(xiàng)與本人有利害關(guān)系的;(三)與辦理的監(jiān)察事項(xiàng)有其他關(guān)系,可能影響監(jiān)察事項(xiàng)公正處理的。監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的回避由本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員或者上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員決定,其他監(jiān)察人員的回避由本級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員決定。本級(jí)人民政府或者上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)監(jiān)察人員有應(yīng)當(dāng)回避的情形,可以直接決定該人員回避。第三十四條因主要涉案人員出境、失蹤,或者遇到嚴(yán)重自然災(zāi)害等不可抗力事件,致使調(diào)查工作無(wú)法進(jìn)行的,監(jiān)察機(jī)關(guān)的調(diào)查可以中止。中止調(diào)查應(yīng)當(dāng)經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員批準(zhǔn),并報(bào)上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。經(jīng)本級(jí)人民政府備案的立案案件中止調(diào)查的,應(yīng)當(dāng)再報(bào)本級(jí)人民政府備案。中止調(diào)查的情形消失后,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)調(diào)查。自恢復(fù)調(diào)查之日起,辦案期限連續(xù)計(jì)算。第三十五條監(jiān)察機(jī)關(guān)立案調(diào)查的案件,辦案期限自立案之日起算,至作出監(jiān)察決定或者提出監(jiān)察建議之日終止。在調(diào)查處理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)被調(diào)查人員有新的違反行政紀(jì)律事實(shí)的,辦案期限應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)新的違反行政紀(jì)律事實(shí)之日起重新計(jì)算。第三十六條行政監(jiān)察法第三十二條所稱“特殊原因”,是指下列情形:(一)案件發(fā)生在交通不便的邊遠(yuǎn)地區(qū)的;(二)案件涉案人員多、涉及面廣、取證困難的;(三)案件所適用的法律、法規(guī)、規(guī)章需要報(bào)請(qǐng)有權(quán)機(jī)關(guān)作出解釋或者確認(rèn)的。第三十七條行政監(jiān)察法第三十四條所稱“重要監(jiān)察決定”和“重要監(jiān)察建議”,是指監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理重要檢查事項(xiàng)和重要、復(fù)雜案件所作出的監(jiān)察決定和提出的監(jiān)察建議。重要監(jiān)察決定和重要監(jiān)察建議應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府和上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)同意。本級(jí)人民政府和上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)意見不一致的,由上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)同級(jí)人民政府決定。第三十八條監(jiān)察決定自作出之日起生效;需批準(zhǔn)的,自批準(zhǔn)之日起生效。監(jiān)察決定書和監(jiān)察建議書可以由監(jiān)察機(jī)關(guān)直接送達(dá)有關(guān)單位和人員,也可以委托其他監(jiān)察機(jī)關(guān)送達(dá)。受送達(dá)人在送達(dá)回證上的簽收日期為送達(dá)日期。受送達(dá)人拒絕接收或者拒絕簽名、蓋章的,送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)受送達(dá)人所在單位人員到場(chǎng),見證現(xiàn)場(chǎng)情況,由送達(dá)人在送達(dá)回證上記明拒收事由和日期,由送達(dá)人、見證人簽名或者蓋章,將監(jiān)察決定書和監(jiān)察建議書留在受送達(dá)人的住所或者所在單位,即視為送達(dá)。第三十九條對(duì)主管行政機(jī)關(guān)作出的行政處分決定或者行政處分的復(fù)核決定不服的,可以向該主管行政機(jī)關(guān)同級(jí)的監(jiān)察機(jī)關(guān)提出申訴。第四十條監(jiān)察機(jī)關(guān)復(fù)查申訴案件,認(rèn)為原決定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法律法規(guī)規(guī)章正確、定性準(zhǔn)確、處理適當(dāng)、程序合法的,予以維持。第四十一條監(jiān)察機(jī)關(guān)復(fù)查申訴案件,認(rèn)為原決定有下列情形之一的,可以在其職權(quán)范圍內(nèi)直接變更或者建議原決定機(jī)關(guān)變更;上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)為下一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)作出的監(jiān)察決定有下列情形之一的,可以直接變更或者責(zé)令下一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)變更:(一)適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯(cuò)誤的;(二)違法違紀(jì)行為的情節(jié)認(rèn)定有誤的;(三)處理不適當(dāng)?shù)?。第四十二條監(jiān)察機(jī)關(guān)復(fù)查申訴案件,認(rèn)為原決定有下列情形之一的,可以在其職權(quán)范圍內(nèi)直接撤銷或者建議原決定機(jī)關(guān)撤銷,決定撤銷后,發(fā)回原決定機(jī)關(guān)重新作出決定;上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)為下一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)作出的監(jiān)察決定有下列情形之一的,可以直接撤銷或者責(zé)令下一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)撤銷,決定撤銷后,責(zé)令下一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)重新作出決定:(一)違法違紀(jì)事實(shí)不存在,或者證據(jù)不足的;(二)違反法定程序,影響案件公正處理的;(三)超越職權(quán)或者濫用職權(quán)的。第四十三條監(jiān)察機(jī)關(guān)移送案件,應(yīng)當(dāng)制作移送案件通知書。接受移送的單位應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果按照監(jiān)察機(jī)關(guān)移送案件通知書的要求,告知移送案件的監(jiān)察機(jī)關(guān)。第五章 附 則第四十四條本條例自2004年10月1日起施行。

我國(guó)現(xiàn)行監(jiān)察法是哪一年通過(guò)的

《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》于2018年3月20日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)。

為了深化國(guó)家監(jiān)察體制改革,加強(qiáng)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)國(guó)家監(jiān)察全面覆蓋,深入開展反腐敗工作,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,根據(jù)憲法,制定了《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》。

國(guó)家監(jiān)察工作的要求

各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)是行使國(guó)家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān),依照本法對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員(以下稱公職人員)進(jìn)行監(jiān)察,調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪,開展廉政建設(shè)和反腐敗工作,維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)。

國(guó)家監(jiān)察工作嚴(yán)格遵照憲法和法律,以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩;在適用法律上一律平等,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益;權(quán)責(zé)對(duì)等,嚴(yán)格監(jiān)督;懲戒與教育相結(jié)合,寬嚴(yán)相濟(jì)。

國(guó)家監(jiān)察工作堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé),嚴(yán)厲懲治腐敗;深化改革、健全法治,有效制約和監(jiān)督權(quán)力;加強(qiáng)法治教育和道德教育,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制。

以上內(nèi)容參考:中國(guó)人大網(wǎng)——中華人民共和國(guó)監(jiān)察法

行政監(jiān)察法

行政監(jiān)察法第32條的內(nèi)容主要是:對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)的程序作了相應(yīng)的規(guī)定,根據(jù)檢查結(jié)果,作出監(jiān)察決定或者提出監(jiān)察建議。重要檢查事項(xiàng)的立項(xiàng),應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)人民政府和上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。加強(qiáng)了監(jiān)察工作,保證政令暢通,維護(hù)行政紀(jì)律,促進(jìn)廉政建設(shè),改善行政管理,提高行政效能。
監(jiān)察機(jī)關(guān)是人民政府行使監(jiān)察職能的機(jī)關(guān),依照本法對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員實(shí)施監(jiān)察。
《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》第三十二條監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)于立案調(diào)查的案件,經(jīng)調(diào)查認(rèn)定不存在違反行政紀(jì)律事實(shí)的,或者不需要追究行政紀(jì)律責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷,并告知被調(diào)查單位及其上級(jí)部門或者被調(diào)查人員及其所在單位。
重要、復(fù)雜案件的撤銷,應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)人民政府和上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》的決定(2010)

一、將第二條修改為:“監(jiān)察機(jī)關(guān)是人民政府行使監(jiān)察職能的機(jī)關(guān),依照本法對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員實(shí)施監(jiān)察?!倍?、將第五條修改為:“監(jiān)察工作應(yīng)當(dāng)實(shí)行教育與懲處相結(jié)合、監(jiān)督檢查與制度建設(shè)相結(jié)合?!比?、將第六條修改為:“監(jiān)察工作應(yīng)當(dāng)依靠群眾。監(jiān)察機(jī)關(guān)建立舉報(bào)制度,公民、法人或者其他組織對(duì)于任何國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員的違反行政紀(jì)律行為,有權(quán)向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出控告或者檢舉。監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理舉報(bào)并依法調(diào)查處理;對(duì)實(shí)名舉報(bào)的,應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果等情況予以回復(fù)?!?/p>

  增加一款,作為第二款:“監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)、舉報(bào)受理情況以及與舉報(bào)人相關(guān)的信息予以保密,保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益,具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。”四、將第八條第二款修改為:“監(jiān)察機(jī)關(guān)派出的監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者監(jiān)察人員,對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)派出的監(jiān)察機(jī)構(gòu)和監(jiān)察人員實(shí)行統(tǒng)一管理,對(duì)派出的監(jiān)察人員實(shí)行交流制度?!蔽?、將第十八條修改為:“監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)監(jiān)察對(duì)象執(zhí)法、廉政、效能情況進(jìn)行監(jiān)察,履行下列職責(zé):

  “(一)檢查國(guó)家行政機(jī)關(guān)在遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)和人民政府的決定、命令中的問(wèn)題;

  “(二)受理對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員違反行政紀(jì)律行為的控告、檢舉;

  “(三)調(diào)查處理國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員違反行政紀(jì)律的行為;

  “(四)受理國(guó)家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員不服主管行政機(jī)關(guān)給予處分決定的申訴,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他由監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的申訴;

  “(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定由監(jiān)察機(jī)關(guān)履行的其他職責(zé)?!?/p>

  增加一款,作為第二款:“監(jiān)察機(jī)關(guān)按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定,組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)政務(wù)公開工作和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)工作?!绷?、將第二十二條修改為:“監(jiān)察機(jī)關(guān)在辦理違反行政紀(jì)律案件中,可以提請(qǐng)有關(guān)行政部門、機(jī)構(gòu)予以協(xié)助?!?/p>

  增加一款,作為第二款:“被提請(qǐng)協(xié)助的行政部門、機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)察機(jī)關(guān)提請(qǐng)協(xié)助辦理的事項(xiàng)和要求,在職權(quán)范圍內(nèi)予以協(xié)助。”七、在第二十三條增加二項(xiàng),作為第六、七項(xiàng):“(六)需要給予責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等問(wèn)責(zé)處理的;

  “(七)需要完善廉政、勤政制度的”。八、增加一條,作為第二十七條:“監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法公開監(jiān)察工作信息?!本?、將第三十五條改為第三十六條,修改為:“監(jiān)察決定、監(jiān)察建議應(yīng)當(dāng)以書面形式送達(dá)有關(guān)單位、人員。”

  增加二款,作為第二、三款:“監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)違反行政紀(jì)律的人員作出給予處分的監(jiān)察決定,由人民政府人事部門或者有關(guān)部門按照人事管理權(quán)限執(zhí)行。

  “人民政府人事部門或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)察機(jī)關(guān)作出的給予處分的監(jiān)察決定及其執(zhí)行的有關(guān)材料歸入受處分人員的檔案?!笔⒃黾右粭l,作為第四十六條:“泄露舉報(bào)事項(xiàng)、舉報(bào)受理情況以及與舉報(bào)人相關(guān)的信息的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!笔?、增加一條,作為第五十條:“監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的組織及其從事公務(wù)的人員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法委托從事公共事務(wù)管理活動(dòng)的組織及其從事公務(wù)的人員實(shí)施監(jiān)察,適用本法?!笔?、將本法中的“行政處分”修改為“處分”,第十五條、第十六條中的“國(guó)家公務(wù)員”修改為“公務(wù)員”,第三十七條中的“國(guó)家公務(wù)員”修改為“國(guó)家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員”。

  本決定自2010年10月1日起施行。

  《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對(duì)條款順序作相應(yīng)調(diào)整,重新公布。

掃描二維碼推送至手機(jī)訪問(wèn)。

版權(quán)聲明:本文由尚恩教育網(wǎng)發(fā)布,如需轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處。

本文鏈接:http://www.lmix.com.cn/view/6731.html

標(biāo)簽: 法律

“中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》的決定(2010)” 的相關(guān)文章

宅基地能買賣嗎 農(nóng)村自己的宅基地可以買賣嗎

農(nóng)村宅基地可以買賣嗎?農(nóng)村宅基地能買賣嗎?宅基地能買賣嗎?本文導(dǎo)航農(nóng)村自己的宅基地可以買賣嗎宅基地可以繼承嗎戶口不在村里宅基地私下協(xié)議有效嗎農(nóng)村自己的宅基地可以買賣嗎不能進(jìn)行買賣,因?yàn)檗r(nóng)村的房屋宅基地是屬于村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的,只有本村經(jīng)濟(jì)組織成員之間才可以使用,本村經(jīng)濟(jì)組織成員以外的農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民...

職工大會(huì)決議 職工代表大會(huì)決議需多少職工通過(guò)

職工大會(huì)決議 職工代表大會(huì)決議需多少職工通過(guò)

職工代表大會(huì)決議書是否需要所有到會(huì)代表在上面簽字,職工代表大會(huì)決議的主要表決通過(guò)的方式及特點(diǎn),職工代表大會(huì)決議蓋工會(huì)章還是公司章,職工大會(huì)表決通過(guò)比例,職代會(huì)決議需要表決嗎?職工大會(huì)決議有效比例。本文導(dǎo)航職工代表大會(huì)決議書是否需要所有到會(huì)代表在上面簽字?職工代表大會(huì)怎樣投票通過(guò)職工代表大會(huì)決議需多少...

國(guó)安是警察嗎 國(guó)安局公安局能管嗎

國(guó)安是警察嗎 國(guó)安局公安局能管嗎

國(guó)安是軍人還是警察,中國(guó)的國(guó)安屬于警察還是,國(guó)家安全屬不屬于警察,國(guó)家安全局的主要工作是什么,是警察么?國(guó)安局是警察還是軍人,國(guó)安局是不是警察呢?本文導(dǎo)航國(guó)安警察不能公開身份嗎國(guó)安屬于公安部管么治安警察屬于不屬于正式警察國(guó)家安全局工作怎樣市國(guó)安局大隊(duì)長(zhǎng)什么級(jí)別國(guó)安局公安局能管嗎國(guó)安警察不能公開身份嗎...

郵政給據(jù)郵件查詢 中國(guó)郵政如何查詢信件

郵政給據(jù)郵件查詢 中國(guó)郵政如何查詢信件

郵政“給據(jù)郵件”怎樣查詢?中國(guó)郵政掛號(hào)信怎么查詢呀?查詢的網(wǎng)址是什么?中國(guó)郵政給據(jù)郵件跟蹤查詢系統(tǒng) 是怎么用的????中國(guó)郵政給據(jù)郵件跟蹤查詢系統(tǒng),中國(guó)郵政郵件號(hào)怎么查?怎么查我的郵政信件到了沒(méi)有?本文導(dǎo)航中國(guó)郵政郵件查詢系統(tǒng)郵政掛號(hào)信跟蹤查詢?cè)趺床橹袊?guó)郵政如何查詢信件中國(guó)郵政集團(tuán)公司郵件跟蹤查詢郵政...

檔案去向查詢 查自己的檔案在哪怎么查

檔案去向查詢 查自己的檔案在哪怎么查

如何查詢個(gè)人檔案在哪里?怎么查自己檔案在哪里?怎么查自己的檔案在哪里?怎樣查自己檔案在哪里?檔案所在地怎么查?怎么才能查自己的個(gè)人檔案在哪里呢?本文導(dǎo)航怎么查詢個(gè)人檔案存放在哪里查自己的檔案在哪怎么查在網(wǎng)上怎么查自己的檔案在哪里怎么查看自己的檔案在什么地方如何查詢自己的檔案所在地如何查詢個(gè)人檔案記錄...

發(fā)表評(píng)論

訪客

◎歡迎參與討論,請(qǐng)?jiān)谶@里發(fā)表您的看法和觀點(diǎn)。