土地管理法 土地管理法實施條例2014版

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• 土地管理法實施條例2014版
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• 中華人民共和國土地最新管理法
• 土地確權(quán)細則全文
• 土地管理法的五項規(guī)定

土地管理法實施條例2014版

第一部分：法律的基本規(guī)定

1、《中華人民共和國土地管理法》第七十六條規(guī)定，“未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門，責(zé)令退還非法占用的土地。對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款；楹庭認為對非法占用土地單位的直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

2、本條法律規(guī)定，適用于這些情形。

（1）未經(jīng)批準(zhǔn)占用土地。

（2）采取欺騙方式獲得批準(zhǔn)。

第二部分：未經(jīng)批準(zhǔn)占用土地、騙取批準(zhǔn)占用土地的幾種情形。

（1）建設(shè)單位或個人未經(jīng)用地審批或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)而占用土地的。

（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)使用集體土地的。

（3）未經(jīng)批準(zhǔn)或騙取批準(zhǔn)占用集體土地，用于建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的公共設(shè)施和公益項目的。

（4）未經(jīng)批準(zhǔn)或騙取批準(zhǔn)，臨時使用國有土地或者農(nóng)民集體所有的土地，進行地質(zhì)勘查和建設(shè)項目施工。

（5）城鎮(zhèn)戶口的居民未經(jīng)批準(zhǔn)或騙取批準(zhǔn)，占用土地建住宅的，并且涉及農(nóng)用地改為建設(shè)用地的情形。

（6）超出批準(zhǔn)的土地數(shù)量多占用的，超過的部分屬于非法占地。

第三部分、違法占地的法律責(zé)任

1、行政處罰

（1）責(zé)令退還土地。

（2）拆除地上房屋或沒收非法占用的土地。

楹庭認為對違反土地利用總規(guī)劃，擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀。對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施。

（3）在作出有關(guān)行政處罰決定的同時，也可作出并處罰款的決定。

2、行政處分

對非法占用土地單位的主管人員和其他責(zé)任人員，由其單位或上級主管部門或行政監(jiān)察部門，依法給予行政處分。

3、刑事處罰

刑法第三百四十二條規(guī)定，非法占用耕地改作他用，并且數(shù)量較大。造成耕地大量毀壞，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。單位犯罪的，對單位判處罰金，相關(guān)責(zé)任人員將被判刑。

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土地管理法修正草案什么時候?qū)嵭?/h3>

《中華人民共和國土地管理法》由中華人民共和國第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議于1986年6月25日通過，自1987年1月1日起施行。

最新修正是根據(jù)2019年8月26日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國土地管理法〉、〈中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法〉的決定》第三次修正，自2020年1月1日起施行。

土地調(diào)查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容

一、土地權(quán)屬；

二、土地利用現(xiàn)狀；

三、土地條件。

地方土地利用現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果，經(jīng)本級人民政府審核，報上一級人民政府批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)向社會公布；全國土地利用現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果，報國務(wù)院批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)向社會公布。土地調(diào)查規(guī)程，由國務(wù)院土地行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。

以上內(nèi)容參考;百度百科-中華人民共和國土地管理法

中華人民共和國土地最新管理法

第一章　總則第一條　根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》（以下簡稱《土地管理法》），制定本條例。第二章　土地的所有權(quán)和使用權(quán)第二條　下列土地屬于全民所有即國家所有：

　?。ㄒ唬┏鞘惺袇^(qū)的土地；

　?。ǘ┺r(nóng)村和城市郊區(qū)中已經(jīng)依法沒收、征收、征購為國有的土地；

　　（三）國家依法征用的土地；

　?。ㄋ模┮婪ú粚儆诩w所有的林地、草地、荒地、灘涂及其他土地；

　?。ㄎ澹┺r(nóng)村集體經(jīng)濟組織全部成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，原屬于其成員集體所有的土地；

　?。┮驀医M織移民、自然災(zāi)害等原因，農(nóng)民成建制地集體遷移后不再使用的原屬于遷移農(nóng)民集體所有的土地。第三條　國家依法實行土地登記發(fā)證制度。依法登記的土地所有權(quán)和土地使用權(quán)受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。

　　土地登記內(nèi)容和土地權(quán)屬證書式樣由國務(wù)院土地行政主管部門統(tǒng)一規(guī)定。

　　土地登記資料可以公開查詢。

　　確認林地、草原的所有權(quán)或者使用權(quán)，確認水面、灘涂的養(yǎng)殖使用權(quán)，分別依照《森林法》、《草原法》和《漁業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定辦理。第四條　農(nóng)民集體所有的土地，由土地所有者向土地所在地的縣級人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請，由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)集體土地所有權(quán)證書，確認所有權(quán)。

　　農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由土地使用者向土地所在地的縣級人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請，由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)集體土地使用權(quán)證書，確認建設(shè)用地使用權(quán)。

　　設(shè)區(qū)的市人民政府可以對市轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民集體所有的土地實行統(tǒng)一登記。第五條　單位和個人依法使用的國有土地，由土地使用者向土地所在地的縣級以上人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請，由縣級以上人民政府登記造冊，核發(fā)國有土地使用權(quán)證書，確認使用權(quán)。其中，中央國家機關(guān)使用的國有土地的登記發(fā)證，由國務(wù)院土地行政主管部門負責(zé)，具體登記發(fā)證辦法由國務(wù)院土地行政主管部門會同國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局等有關(guān)部門制定。

　　未確定使用權(quán)的國有土地，由縣級以上人民政府登記造冊，負責(zé)保護管理。第六條　依法改變土地所有權(quán)、使用權(quán)的，因依法轉(zhuǎn)讓地上建筑物、構(gòu)筑物等附著物導(dǎo)致土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的，必須向土地所在地的縣級以上人民政府土地行政主管部門提出土地變更登記申請，由原土地登記機關(guān)依法進行土地所有權(quán)、使用權(quán)變更登記。土地所有權(quán)、使用權(quán)的變更，自變更登記之日起生效。

　　依法改變土地用途的，必須持批準(zhǔn)文件，向土地所在地的縣級以上人民政府土地行政主管部門提出土地變更登記申請，由原土地登記機關(guān)依法進行變更登記。第七條　依照《土地管理法》的有關(guān)規(guī)定，收回用地單位

的土地使用權(quán)的，由原土地登記機關(guān)注銷土地登記。

　　土地使用權(quán)有償使用合同約定的使用期限屆滿，土地使用者未申請續(xù)期或者雖申請續(xù)期未獲批準(zhǔn)的，由原土地登記機關(guān)注銷土地登記。第三章　土地利用總體規(guī)劃第八條　全國土地利用總體規(guī)劃，由國務(wù)院土地行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門編制，報國務(wù)院批準(zhǔn)。

　　省、自治區(qū)、直轄市的土地利用總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織本級土地行政主管部門和其他有關(guān)部門編制，報國務(wù)院批準(zhǔn)。

　　省、自治區(qū)人民政府所在地的市、人口在100萬以上的城市以及國務(wù)院指定的城市的土地利用總體規(guī)劃，由各該市人民政府組織本級土地行政主管部門和其他有關(guān)部門編制，經(jīng)省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報國務(wù)院批準(zhǔn)。

　　本條第一款、第二款、第三款規(guī)定以外的土地利用總體規(guī)劃，由有關(guān)人民政府組織本級土地行政主管部門和其他有關(guān)部門編制，逐級上報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)；其中，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府編制，逐級上報省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府授權(quán)的設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府批準(zhǔn)。第九條　土地利用總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為15年。第十條　依照《土地管理法》規(guī)定，土地利用總體規(guī)劃應(yīng)

當(dāng)將土地劃分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。

　　縣級和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，劃定基本農(nóng)田保護區(qū)、土地開墾區(qū)、建設(shè)用地區(qū)和禁止開墾區(qū)等；其中，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地使用條件，確定每一塊土地的用途。

　　土地分類和劃定土地利用區(qū)的具體辦法，由國務(wù)院土地行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。

土地確權(quán)細則全文

第一章　總　　則第一條　為了加強土地管理，維護土地的社會主義公有制，保護、開發(fā)土地資源，合理利用土地，切實保護耕地，適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，特制定本法。第二條　中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。

　　任何單位和個人不得侵占、買賣、出租或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。

　　國家為了公共利益的需要，可以依法對集體所有的土地實行征用。第三條　各級人民政府必須貫徹執(zhí)行十分珍惜和合理利用土地的方針，全面規(guī)劃，加強管理，保護、開發(fā)土地資源，制止亂占耕地和濫用土地的行為。第四條　在保護和開發(fā)土地資源、合理利用土地以及進行有關(guān)的科學(xué)研究等方面成績顯著的單位和個人，由人民政府給予獎勵。第五條　國務(wù)院土地管理部門主管全國土地的統(tǒng)一管理工作。

　　縣級以上地方人民政府土地管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的土地的統(tǒng)一管理工作，機構(gòu)設(shè)置由省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)實際情況確定。

　　鄉(xiāng)級人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的土地管理工作。第二章　土地的所有權(quán)和使用權(quán)第六條　城市市區(qū)的土地屬于全民所有即國家所有。

　　農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于集體所有。第七條　國有土地可以依法確定給全民所有制單位或者集體所有制單位使用，國有土地和集體所有的土地可以依法確定給個人使用。使用土地的單位和個人，有保護、管理和合理利用土地的義務(wù)。第八條　集體所有的土地依照法律屬于村農(nóng)民集體所有，由村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社等農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理。已經(jīng)屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體經(jīng)濟組織所有的，可以屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有。

　　村農(nóng)民集體所有的土地已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織所有的，可以屬于各該農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有。第九條　集體所有的土地，由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認所有權(quán)。

　　全民所有制單位、集體所有制單位和個人依法使用的國有土地，由縣級以上地方人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認使用權(quán)。

　　確認林地、草原的所有權(quán)或者使用權(quán)，確認水面、灘涂的養(yǎng)殖使用權(quán)，分別依照《森林法》、《草原法》和《漁業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定辦理。第十條　依法改變土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的，必須辦理土地權(quán)屬變更登記手續(xù)，更換證書。第十一條　土地的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。第十二條　集體所有的土地，全民所有制單位、集體所有制單位使用的國有土地，可以由集體或者個人承包經(jīng)營，從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)。

　　承包經(jīng)營土地的集體或者個人，有保護和按照承包合同規(guī)定的用途合理利用土地的義務(wù)。

　　土地的承包經(jīng)營權(quán)受法律保護。第十三條　土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議 ，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的 ，由人民政府處理。

　　全民所有制單位之間、集體所有制單位之間、全民所有制單位和集體所有制單位之間的土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由縣級以上人民政府處理。

　　個人之間、個人與全民所有制單位和集體所有制單位之間的土地使用權(quán)爭議，由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級人民政府處理。

　　當(dāng)事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的 ， 可以在接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。

　　在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議解決以前，任何一方不得改變土地現(xiàn)狀，不得破壞土地上的附著物。第三章　土地的利用和保護第十四條　國家建立土地調(diào)查統(tǒng)計制度?？h級以上人民政府土地管理部門會同有關(guān)部門進行土地調(diào)查統(tǒng)計。第十五條　各級人民政府編制土地利用總體規(guī)劃，地方人民政府的土地利用總體規(guī)劃經(jīng)上級人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。第十六條　城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，土地利用應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃。

　　在江河、湖泊的安全區(qū)內(nèi)，土地利用應(yīng)當(dāng)符合江河、湖泊綜合開發(fā)利用規(guī)劃。第十七條　開發(fā)國有荒山、荒地、灘涂用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的，由縣級以上人民政府批準(zhǔn)，可以確定給開發(fā)單位使用。第十八條　采礦、 取土后能夠復(fù)墾的土地， 用地單位或者個人應(yīng)當(dāng)負責(zé)復(fù)墾，恢復(fù)利用。第十九條　使用國有土地，有下列情形之一的，由土地管理部門報縣級以上人民政府批準(zhǔn)，收回用地單位的土地使用權(quán)，注銷土地使用證：

　　一、　用地單位已經(jīng)撤銷或者遷移的；

　　二、　未經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)同意，連續(xù)二年未使用的；

　　三、　不按批準(zhǔn)的用途使用的；

　　四、　公路、鐵路、機場、礦場等經(jīng)核準(zhǔn)報廢的。

土地管理法的五項規(guī)定

法律分析：《中華人民共和國土地管理法》保護、開發(fā)土地資源，合理利用土地，切實保護耕地，促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。中華人民共和國土地管理法的內(nèi)容有總則，土地的所有權(quán)和使用權(quán)，土地的利用和保護，國家建設(shè)用地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建設(shè)用地法律責(zé)任和附則這七方面的內(nèi)容。這是使用國有城鎮(zhèn)土地和集體土地時要參考的大體方針，我國的土地制度實施的就是社會主義公有制，但所有權(quán)一直是國家的。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第二條 切實保護耕地，適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，特制定本法。
中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。 任何單位和個人不得侵占、買賣、出租或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。 國家為了公共利益的需要，可以依法對集體所有的土地實行征用。國有土地和集體所有的土地的使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的具體 辦法，由國務(wù)院另行規(guī)定。 國家依法實行國有土地有償使用制度。國有土地有償使用的具體辦法，由國 務(wù)院另行規(guī)定。